创新型城市建设策略的思考——以江苏泰州为例.pdfVIP

2010年 12月 中共银川市委党校学报 第 l2卷第6期 Joum~oftheYinchuanMunicip~PartyCollegeofC．P．C 创新型城市建设策略的思考 — — 以江苏泰州为例 王红梅 (中共泰州市委党校 ，江苏 泰州 225300) 摘要：创新型城市是指主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市，对其它区域具有 高端辐射与引领作用。构建创新型城市是国家创新体系建设的重要组成部分。 关键词：创新型城市 转变经济增长方式 区域竞争力 中图分类号：F29 文献标识码：A 文章编号：1671—1157(2010)06—0071—04 创新特别是科技创新已成为国家竞争力的决定 (二)构建创新型城市，是提高区域竞争力的需要 性因素。我国 “十一五”规划提出了建设创新型国家的 纵观国际上先进城市的发展历程，其产生和发展 战略 目标，把增强自主创新能力作为科技发展的战略 最终取决于城市的科技创新能力。纽约、伦敦、东京等 基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。而 世界城市的形成均是以当时世界上科技创新最为活 城市是经济社会发展的重要载体，构建创新型城市不 跃的区域为根基的。因此，在当前，国与国之间的竞 仅是支撑创新型国家的基本单元 ，也是提高区域竞争 争，地区与地区之间的竞争，就取决于 自主创新的能 力的必然选择 。 力。改革开放 3O多年，我国的科学技术取得了长足发 一 、 构建创新型城市的重大意义 展，但与其他先进国家相比还差距较大。企业的自主 (一)构建创新型城市，是转变经济增长方式的需 创新能力还很弱，关键技术 自给率还很低。在经济全 要 球化的今天，缺乏 自主知识产权的核心技术，附加值 长期以来 ，我国城市经济的发展仍主要依靠劳动 低的产量扩张必将会受到各个国家的反倾销还有技 力、土地、资本等传统要素推动，企业发展以低价值的 术壁垒的遏制。因此，提升产品附加值，提高单位产品 产量扩张为主，科技对经济增长的贡献较低。这种粗 的利用率，提高劳动生产率，唯一的办法就是 自主创 放的发展模式和产业结构的低层次，使得企业 “三高 新 。通过企业的自主创新，加强研发投入 ，形成更多具 一 低”(高投人、高消耗、高污染、低效益)。随着社会经 有 自主创新的核心技术 ，实现由低加工、低附加值向 济的发展，必然会遭遇资源要素紧缺、环境压力加大、 高加工、高附加值转型，才能强化城市的地位，进而提 市场竞争激烈等一系列问题。这就迫切要求我们加快 升国家的整体创新能力。 经济结构的调整和产业的优化升级，切实转变经济增 (三)构建创新型城市，是统筹城乡发展的需要 长方式，走新型工业化道路，缓解能源、资源和环境的 30多年的改革开放和发展社会主义市场经济，使 瓶颈制约，实现经济社会的可持续发展。构建创新型 我国的经济社会取得了长足的发展，我国已成为世界 城市，就是要依靠 自主创新 ，将发展的重点从投资驱 上第四大经济实体。但我们也应看到，我国城乡的发 动型向创新驱动型转变，推动城市经济的快速发展。 展、区域的发展却越来越呈现明显的不均衡、不协调。 收稿 日期：2010—09—20 作者简介：王红梅 (1976一)，女，中共泰州市委党校讲师，研究方向：区域经济学、科技创新等 7