加速质量诚信体系建设 积极扩展代码产品信息库.pdfVIP

工作研 究 quality exploration 遗质量诚信体熏建设 积极扩晨代码产品信息摩 赖布雨 张晶 “对单位法人实行组织机构代码和对 自然人实行社会保障号码制度 ，是国家整个经济和社会实 现现代化管理 的基本制度 ，这一制度对建立社会主义市场经济体制和推动社会进步具有十分重要 的 意 义 ，且具紧迫性 。” — — 1997年 国务院第 143次总理 办公会议纪要 节录 我国组织机构代码标识制度建立至今 已有二十年。代码 和快速反应机制 ，做到对质量和安全问题早发现、早研判 、早 工作涉及国家社会 、经济 、管理、安全 、信息化建设等多个领 预警、早处置 ，建立健全严格的市场准入制度和产品质量追 域 ，代码系统以独特的服务方式 ，成为 “信息共享的纽带，社 溯制度、召回制度等质量和安全长效监管机制，形成监管合 会诚信的基石”。 力 。” 目前，我国已建立 了中央、省、地、县四级 IS09000质 为落实总局和省局工作部署，省组织机构代码管理中心 量管理体系代码管理机构近3000家，实现 了全国联网，以日 在国家代码中心的大力支持下，按照代码工作的 “五统一”管 为单位，实时动态更新的 《全国组织机构代码信息管理系统 ， 理原则，积极推进江西省 全国组织机构代码扩展产品信息 拥有2400多万法人单位基础信息的数据库 ；建立了国家对每 库 (以下简称 “代码产品库”)建设 ，建立以组织机构代码为 一 个单位具有记录性和追溯性的社会档案管理制度 全国组 唯一标识 ，以质检系统各类监管信息为基础，涉及企业在工 织机构代码数字档案管理系统 ，实现了组织机构代码档案数 商、税务、海关等多个部门注册登记的公共信息为辅的 “代码 字化管理；创新研发 了具有毫秒级速度检索的、具有信息覆 产品库”，为社会提供全面广泛、准确的信息咨询服务 。 盖面全、动态性强、应用面广的(全《国组织机构代码检索系统 1．何谓 “代码产品库” 共享平台 ，发挥着向各级政府行政管理部门实时共享全国法 1．1代‘‘码产品库”是 以组织机构代码 为依托建设的企 人基本信息的服务功能，满足了政府部 门履行职能和宏观决 业产品信息库。其功能是将企业信息和企业产品信息进行收 策的需要 。这一系统在汶川、玉树地震及北京奥运会、上海世 集整理 ，建立数据 ，根据数据提供的信息，了解企业的发展和 博会等国家重大事件中，产生着积极作用。 生产，为其未来的走向和发展提供决策和市场服务。 建立全国组织机构代码管理中心门户网站的 全国组织 1．2现有代码工作机构与代码数据库基本情况： 机构代码信息核查系统 (实名制共享平台)》，将代码公共信 全 国共有46个组织机构代码分中心 ，近3000家组织机构 息全方位的服务于社会。尤其是在2010年研发出 全 国组织 代码办证点 ，10000多人可进行企业基础产品信息的采集。江 机构空间分布系统 (GIS系统)，提升了组织机构代码信息可 西省有1O0个组织机构代码办证点，近150多人从事代码工作 视化 ，社会服务化的综合功能。 (见表一)。 2011年，国家质检总局支树平局长提出：“要力I1快质量诚信 —故 ： 纤I{I构 代码办 -I． 代码j|住人 体系建设，加快建立规范的企业质量信用信息发布机制 ，实行 令 46个甜、 辖Ij『、 j省级I代码 质量信用分类监管，完善质量信用奖惩制度，尤其要重视建立