财团、社团抑或其他——我国非营利性法人主体构造模式的选择.pdfVIP

2008年 第 6期 学 术 探 索 20o8年 12月 No．6，2008 Academ ic Exploration Dec．，2008 贝才团、 团 抑 或 其 他 我国非营利性法人主体构造模式的选择 张 力 (西南政法大学 民商法学院，重庆 400031) 摘要：非营利法人，是具有公共服务宗旨或促进社会福利发展，不分配盈余，享有免税优待或享有减税优惠的依法 成立的组织的民事主体。与企业法人相比，非营利性法人功能类型更为多样，这使各类型非营利法人具体构造模 式的确定，既非全面的纳入财团法人，也不是针对具体某一种非营利法人完全的纳入财团法人或社团法人模式， 而是针对每种类型，在财团法人与社团法人模型间的选择具体平衡点，最终编制关于非营利性法人结构模式的类 型序列。 关键词：非营利法人；社团；财 团；平衡 中图分类号：13)923．1 文献标识码 ：A 文章编号：1006—723x(20o8)06—0055—07 与企业法人较为完备的法人结构模式、法人 一 、 引 言 财产制度设计相比，我国的非营利法人制度设计 “非营利组织是指在政府体系之外的、具有 主要着眼于结社 自由的国家控制与非营利性事 公共服务宗 旨或促进社会福利发展，不分配盈 业的行政管理，疏于从法人制度，尤其是从法人 余，享有免税优待或享有减税优惠的依法成立的 结构模式视角，进行关于法人财产利益集散平衡 组织。”“不以营利为 目的，是对非营利性组织的 的考虑。因此这也成为此次民法典制定过程中 根本定性 。所谓 非‘营利 ’，指组织的最终 目标不 欲重点弥补的，法人制度的主要问题——法人制 是财富积累或者实现利润。衡量 不‘以营利为 目 度的重心将在公、私混淆的传统体制中，借助社 的’的标准，最重要的有两点：不进行剩余 (利润) 团法人与财团法人域属于 “私法人”的大陆法传 的分配(或分红)；不以任何形式将组织的资产转 统定位，找到真正的私法中的存在。各法人类型 变为私人财产。”…㈣ 非营利性组织参与民事生 将在社团、财团框架中各归其位置。如果说国有 企业法人主要通过公司化改造而转归 “社团法 活，进入民法调整范畴，取得的主体形式则为 “非 人”的同时，名正言顺的发展其 “羡慕”已久的 “社 营利法人”。 团性”，真正走上 由社团性的演变而引起的，市场 我国 《民法通则》并未采用大陆法常用的 “社 经济条件下的法人独立化与完备化道路。那与 团法人”与 “财团法人”的分类方法，而是依据法 之对应的非营利性法人，就往往被学者们有意无 人的社会功能之不同，将法人分为企业、机关、事 意的贬低其社团属性，而力求使其更多的获得财 业单位与社会团体法人，这又被学者们归纳为企 团法人制度的规制0(3J 业法人与非企业法人的法人分类 。 “非企业法人