关于构建特殊困难离退休干部帮扶机制的对策与建议.pdfVIP

“做好新形势下的老干部工作”征文 ●银 色 工 程 ● 帮扶机制的对策与建议 。郑巍 颜斌 建立和完善特殊困难离退 一 是高龄 重病趋 势临近 ， 靠 老干部那 点不 多 的离退 休 休干部帮扶机制 ，从根本上保 老干部护理难度增大。老干部 金。配偶一旦突患重大疾病 ，必 障有特殊困难的老干部得到及 疾病缠身 ，饮食起居都需要有 然导致其生活质量下降。另外 ， 时有效 的帮助 ，是贯彻落实党 人帮助 ，看病 、取药或参加活动 离退 休干部 一般 子女 都 比较 的十七大提 出的 ”全面做好离 能力 明显受到限制 。而与此相 多 ，且大多数在企业工作 ，收入 退休干部工作 ”的基本要求 ， 对应 的，一是我市养老服务业 不高；下 岗失业 ，有 的甚至成为 是解决困难老干部晚年生活 的 发展滞后 ，基础设施很不完善 ， “啃老”一族 。这些都是老干部 重要保障 ，也是新形势下做好 老干部不愿意入住养老机构养 身上背负的沉重 “包袱 ”，不能 老干部工作 的一项重要课题 。 老；二是居家养老的护理照料 摆脱 ，也无法摆脱 。 最近 ，我们湘潭市委老干部局 问题愈显突出，小型化家庭难 四是独居老人增 多，老干 组织调研组 ，采取书面 、实地 、 以承受其重 。三是家庭经济条 部精神慰藉难 。患有多种疾病、 座谈 、家访等形式 ，对全市困难 件稍好的老干部 ，聘请保姆作 生活缺乏 自理能力 ，或丧偶 、子 老干部帮扶工作进行 了调研 。 为家政服务人员 ，但这些人缺 女不在身边 的 “空巢 ”老人 、独居 现就有关 ”帮扶 ”问题谈谈我 乏专业护理知识 ，难 以胜任工 老人 ，面临的一个突 出问题就是 们 的意见 。 作 。 情感 问题 ，这部分离退休干部需 一 、 现状与原因 二是疑难 重病 患者增 多， 要心理抚慰和人文关怀 。 我 市 现有 离 退休 干部 老干部 医药费用增加 。虽然老 五是灾害突然发生．老干部 38294人 ，其 中离休干部 1787 干部的基本医疗有保障，但对 生活陡然陷入贫困。老干部离退 人，退休干部 36507人。离休干 于一些特殊检查 ，使用 的一些 休金本来就不高 ，一般仅能维持 部年龄最大 的98岁 ，最小 的 无可替代 的贵重药 、进 口药 、人 自己的 日常开支 ，一旦一方突发 75岁，平均年龄 80．73岁 ，均 已 工器官等 “按规定实报实销 ”之 疾病 ，或家庭遇到其它重大变 进入耄耋之年。离休干部中，生 外的支出，仍然没有制度保障 故 ，他们的抗风险能力都 比较 活部分不能 自理或完全不能 自 (特别是退休干部)，基本依靠 差，生活就会陷入贫困。 理的有 540人，占离休干部总 老干部个人和家庭承担。随着 二、问题与分析 数的30．21％。90％以上的离体 离退休干部年龄的增长 ，疑难 一 是 思想认识不够到位 。 干部患有两种 以上不 同疾病 ， 病和重症病患者会越来越多 ， 一 些单位的领导对老干部这一 几乎所有的离休干部需要长年 看病就医超 出规定报销范 围的 特殊群体 缺乏应有 的认识 ，平 吃药治疗 。退休干部中，年龄大 医药费也会越来越多，已经成 时嘴上把老干部作为宝贵财富 都在 60～70岁之间，最大的已 为影响离退休干部基本生活质 来看待，一旦老干部遇到实际 超过 100岁 ；生活不能 自理 的 量 的一个主要 问题 。 困难需要帮助时 ，就不愿去提 有 1008人，占退休干部总数的 三是 配偶子女经济 困难 ， 供帮助 ，存在 “等 、靠、要”思想。 2