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工程造价全过程管理的方法分析 文／扈美玲 摘要 ：工程造价全过程管理作为工程造价管理的主要表现形式和核心内容，贯穿于 决策阶段、设计阶段、工程承发包阶段、工程实施和竣工验收阶段的项 目全过程。本文分 析了建设项 目工程造价全过程管理的概念、特性，并对建设项 目造价管理方法进行 了探 讨。 关键词：建设项 目 工程造价 全过程管理 1引言 的，所以这种项 目过程具有较大的风险 ]二过程中可能出现的各种情况及不利因 建设项 目工程造价管理是一项涉 性和不确定性；其四，这种项 目过程涉 素对工程造价的影响。编制投资估算 及面广，影响因素众多的动态系统，它 及多个不同的相关利益主体，包括建设 时，选定的估算指标要力求准确，估算 贯穿于从项 目的决策到设计 、施工 、竣 项 目业主 、承包商、供应商、设计与咨 质量要高，只有这样，才能使投资估算 工验收的全过程，涉及到项 目投资主管 询服务单位等等，整个建设项 目全过程 真正起到控制项 目总投资的作用。 部门、建设 、设计、施工等单位以及银 是由他们共同合作完成的 3．2工程设计阶段对建设项 目工程造价 行、审计等有关部门。工程造价全过程 的管理 管理是对建设项 目在投资决策阶段、设 3建设项 目工程造价全过程管理 拟建项 目经过决策立项后，设计就 计阶段、招标投标阶段和项 目实施阶段 方法分析 成为工程建设的关键，其工作质量的好 以及建设结算阶段实行的全过程的管 3．1建设项 目决策阶段对建设项 目工程 坏直接影响着工程的建设质量、投资的 理 ，它的目的不仅在于把项 目投资控制 造价的管理 回报和工程的效益。时至今 日，建设项 在批准的造价限额内，更在于合理使用 项 目投资决策是选择和决定投资 目工程概算超估算，预算超概算，决算 人力、物力、财力，以取得最大的投资 行动方案的过程，是对拟建项 目的必要 超预算的 “三超”现象普遍存在。究其 效益。 性和可行性进行技术论证，对不同建设 超支的原因虽然很多，但忽视了设计阶 方案进行技术经济比较及做出判断和决 段造价控制是一个很重要的因素。如果 2建设项 目工程造价全过程管理 定的过程。项 目决策阶段是项 目投资控 在设计阶段加强了工程造价控制，设计 及其特性分析 制的一个很重要的阶段 ，对项 目投资以 人员在满足设计任务书和相关标准的前 建设项 目造价全过程管理的特性 及项 目建成以后的经济效益有着决定性 提下，采用合理的工艺技术、材料设备 是由建设项 目本身的特性所决定的。建 的影响。这一阶段对工程造价的管理重 和结构形式，尽可能减少设计缺陷，工 设项 目的实现过程是一种独特的人类生 点是积极参与项目决策前的准备工作以 程造价就可降低，性能价格比就越高， 产技术活动的过程，这一独特过程有下 及对项 目的各项技术、经济评价，认真 这样才能真正做到设计方案即科学又经 列几方面的特性：其一，这种项 目过程 搞好可行性研究，对拟建的项 目在技术 济，从而保证设计阶段的工程概算不超 是由许多前后接续的项 目阶段和各种各 上是否先进适用，经济上是否合理、有 过决策阶段的投资估算。 样的建议活动构成的；其二，这种项 目 利，在社会上能否创造效益，资金来源 3．3I程招投标阶段对建设项 目工程造 过程中的每项活动都受四个基本要素的