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又放赘 2010年11月号下旬刊
档 案 实 施 按 件 归 档 的 思 考 与 探 讨
吴 岚
(常州大学 档案馆 ,江苏 常州 213000)
摘 要 :中华人 民共 和 国档 案 行业 《归档 文件 整 理 应尽 的责任 。本文 旨在对 《规则》实施 过程 中出现 的一些
规则》的制定 ,既降低 了对档案人 员的专业知识要 求 ,又 新 问题进行探索 。
简化 了工程 程序 和 操作 方法 ,方 便 了档案 保 管 、查找 和 利 一 、 对 《归档 文件整 理规 则》适 用范 围进行 扩展 的
用 ,是档案 史上 的一 次重 大变革 。作 者 于 实际工作 中,在 探 讨
贯彻和 实施好 《规则 》的同时 ,也发现 了一些新 问题 ,重 点 《规则》将归档文件定义为 :“立档单位在其职 能活动 中
对 《规则》适用范 围与 “组件 ”问题进行 了思考和探索 。 形成 、办理完毕 、应作为文书档案保存 的各种纸质文件材
关键 词 :《归档文件整理规则》 实施过程 问题 tg-~-,l- 料 。”适用于机关、团体、企事业单位 ,主要针对文书档案 ,
暂不涉及科技 、会计 、声像 、照片等其它类型档案 的整理工
为适应办公 自动化与档案管理现代化 的需要 ,更好 作 。由此也带来 了一个新 问题 :同一单位 同一年 的档案有
地开发利用档案信息资源 ,中华人 民共和国档案行业 《归 立件和立卷两种归档整理方式并存 ,给档案的整理 、利用、
档文件整理规则》(DA/r22—2000)(以下简称 《规则》)于 统计等带来不便 。此外 ,在档案管理工作中,文书之外 的其
2000~g出 台 .推 行 文 书档 案 以件 为单 位 进 行归档 整 理 ,在 他类型档案 ,即科技 、声像等 门类及其 它载体档案是否也
计算机和档案管理软件 的辅助下 ,可 以直接管理到文件 可 以执行按件 归档 ,让件 的优 点在更多 的领域得 以发挥其
级 。 《规则》容易理解 ,操作简便 ,既 降低 了对档案人员 的 优越性 呢?经过理论考证和类 比实验 .我认为将改革推广
专业知识要求 ,又简化 了工作程序和操作方法 ,也方便 了 到更大 的范 围在理论上和实 际操作 中是能够实现 的。
保管 、查找和利用 ,还 能减轻档案人员 的工作强度 ,提 高 (一 )立足 原 则 ,转 变 思维 ,勇于开 拓 ,善 于创新 ,是 实
工作效率 .是档案工作方式上 的一大进步 。 现 《规则》适用范 围扩展 的思想前提 。
从实 际出发 .结合 自身 的特 点 ,合理 、准确地贯彻 和 《规则》推行文书档案 “卷改件 ”,是档案史上 的一次
实施好 《规则》,是档案部 门和全体档案人员必须做好 的 重大 突破性 改革 ,宗 旨是 “强化收集 、简化整理 ,细化检
一 项重大工作 。通过实践 ,发现 问题 、研 究 问题 、解 决 问 索 、深化利用 ”。在此基础上 ,凡有利于提高工作效率 、简
题 、总结 问题 ,探索工作方法 、丰 富档案理论 ,是档案人员 化工作程序 、保证整理质量 、优化检索效果 、方便 用户利
自己的需求借 阅考研 资料 。另外 ,从体现人性化服务特色 证 。因此要提高信息服务队伍 的素质 。图书馆 的考研咨询
出发 .高校 图书馆应该为考生 营造一个 良好 的信 息咨询 员要具备多学科 的知识结构 ,包括 图书 、情报 、信 息等方
服务环境 。因此设立专题考研 阅览室很有必要 。有条件 的 面专业 知识 ,并具有现代化 的电脑 网络知识 ,熟练掌握 自
可在专题 阅览室 内增加上 网功能 ,既有利于为考生供便 动化检索和 网上操作技能 ,具备强烈 的信 息意识与辨别
捷优质 的服务又有利于管理 。同时
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