我国儿童医疗福利制度的问题和发展.pdfVIP

! 理i {论i ! 创i 我 国 儿 童 医 疗 福 利 制 度 的 问 题 和 发 展 j 新j i 探； ；求； 口中国人民大学劳动人事学院 李 瑾 摘要：儿童是祖国的未来和希望，现 阶段儿童医 1．儿童生存及疾病预防状况 疗福利制度的缺失使得受疾病困扰的儿童和家庭再也 1949年到改革开放之间．国家相继颁布了一系列政 看不到未来。关心儿童．关注其发展．不仅要提供物质产 策法令．规范了儿童医疗保健工作。195 1年中央人 民政 品和精神保 障，更重要 的要尊重其生存权 。 府政务院发布 《关于改善各学校学生健康状况的决定》； 关键词：儿童医疗 福利；问题；发展 1954年。教育部 、卫生部、国家体委和高等教育部联合发 布了 《关于开展学校保健工作的联合指示》：196 1年卫生 一、概念界定和 问题的提出 部发出了 《关于防治学生肺结核、肝 炎传染病的通 知》。 1．概念 界定 在法律法规的保障下．各级卫生部 门及学校家庭的 儿童是国家的未来和希望．因此关注儿童的生存和 共同努力下 ，儿童健康取得了极大进展 。 发展，提高儿童的福利是每个政府应尽的责任和义务 。 表1 儿童出生率死亡率的统计 1959年，联合国的Ut , 童权利宣言》指出： “凡是以促进儿 年份 出生率 死亡率 童身心健全发展语正常生活为 目的的各种努力、事业及 19 ∞ 。18 ．21 6 ．34 制度等均称为儿童福利。”同时， 《美国社会工作年鉴 》又 19 55 32 ．6 12 ．2 8 指出： “儿童福利 旨在谋求儿童愉快生活 、健康发展．并 19 53 37 ．8 17．8 有效的发掘其潜能．它包括 了对儿童提供直接福利服 19 49 36 ’18 务，以促进儿童健全发展有关的家庭和社 区福利服务。” 在我 国，儿童福利的概念也有狭义和广义之分。狭 资料来源 ： 《中国人口统计年鉴2004) 义的儿童福利指由特定形态 的机构向特殊的儿童群体 从表一中可以看出对儿童 医疗保健的重视使人 口 提供的一种特定的服务．其服务对象主要指处于不幸境 的成活率得到了保证。到20 世纪60年代，全国大众城 地的儿童：广义的儿童福利的对象则是面 向所有家庭和 市基本消灭了新生儿破伤风：1962年 国产脊髓灰质炎减 儿童 。现在人们更倾 向于认同广义的儿童福利概念。陆 毒活疫苗研制成功．从64年起全面推广 ．初步控制 了脊 士祯认为这首先是基于社会经济的发展．社会 已经有能 髓灰质炎的流行：1965年研制 出高度减毒麻疹活疫苗，