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资源枯竭型城市发展服务业问题研究 资源枯竭型城市发展服务业问题研究 孟 文 (天津大学管理学院，天津 300072) 摘 要：加快发展服务业有利于转变经济发展方式；有利于扩大内需拉动经济增长；是广开城乡就业渠道、促进社会和谐 的内在要求；是转变经济增长方式、调整产业结构、促进资源枯竭型城市经济转型的必然选择。本文探讨了资源枯竭型城市服 务业发展存在的问题和不足，阐述了资源枯竭型城市发展服务业的必要性和紧迫性，在吸收借鉴国内外资源枯竭型城市发展服 务业做法的基础上，指出服务业发展的生产性、消费性和农村服务业等重点领域，提出了服务业发展的主要措施：深化体制改 革，激活服务业企业发展活力；进一步放宽市场准入，不断提高服务业对外开放水平；规范监督管理，优化服务业发展环境； 创新机制，努力构筑现代服务业人才高地；加大投融资支持力度，扶持 中小企业发展。 关键词：资源枯竭；城市发展；经济转型；现代服务业 中图分类号：F29 文献标识码：A 文章编号：1004—292X(2012)05—0121—04 CityDevelopmentResearchServices M[ENG W en (Sch00lofManagementTianjinUniversity，Tja in300072，China) Abstract：Acceleratingthedevelopmentofserviceindustry isconducivetotransformingmodeofeconomicdevelopment，expanding domesticdemand，andfuelingeconomicgrowth．Itistheimmanentdemandsof openingupemploymentchannel，andpromotingsocial harmony．Also，itistheinevitablechoicetotransformmodeofeconomicgrowth，readjustindustrialstructure，andpromotetheeconomic trna sitionof citieswhoselocal naturalresourceshavebeenexhausted．Thisessaydiscusseshteproblemsnadshortcomingsoftheservice industrydevelopmentofthosenaturalresources-exhaustedcities．Italsoexplicatesthenecessityandurgencyofdevelopingtheservice industryof naturalresources-exhaustedcities．Onhtebasisofabsorbingandreferingtohtemeasurestakenbythosenatural resources- exhausted citiesathomeand baroadtodevelopserviceindustry，theessaypointsouttheproductbilityandexpendability ofservice industry development，aswellastheimportantareas，such asrural serviceindustry．Itputsforwradthemainmeasuresofdeveloping serviceindustry，namely，deepeningtherefomr of thesystem，stimulatingthevitali~ ofthedevelopmentof serviceindustry enterprise， furtherbroadeningmarketaccesssoasot continueopeningtheservicei