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教 育 论 蜢 地方教育立法过程及相关因素之研究 罗许生 摘【 要】地方教育立法过程一般分为提案、审议讨论、表决通过、公布等几个阶段。每个阶段都应遵守相 应的程序，考虑各方面的利益。在地方教育立法过程中，除了地方政府、地方人大、教育机构及学校团体 ，其他 新闻媒介、利益团体、利害关系人、专家学者及民众意见等都可能对教育立法过程产生影响。除此之外，还应注 意各个省市之间教育立法的协调问题。区域间的立法协调可以通过两个途径加以解决，一是进行联合立法，二是 联合制定规章。 关【键词】立法过程 利益主体 立法协调 一 、 研究 目的与缘起 二、地方教育立法过程 国内有关教育法规政策的研究尚属新兴领域， 从哲学上来看，过程是事物发展转化的时空表 教育法规的研究学者主要有两部分，一部分是教育 现，即时间上的持续性和空间上的广延性 。立法过 学者，如劳凯声、郑良信、杨颖秀、王悦群等。另 程，不仅包括过程的普遍含义，更有作为法过程的 一 部分是行政法学者，如马怀德、湛中乐、龚向和 特殊含