农村民间组织合法性剖析.pdfVIP

维普资讯 作用 ，对农 民利益起 到了保护和增进作 袈耩民河诬爨禽 耱 用而赢得了广大农 民的欢迎 ，但却没有 进行 民政登记获得 宋 青 法律合法性，即处于 “合法民间组织”与 “非法 民间组织 ”之 问．有的学行称之为 “法外民问组织”、例 20世纪80年代尤其是90年代以来，农村民问组织蓬勃兴 如．在农村广泛存在的以农村经济协会为代表的农 门 经济 起并成为促进农村经济、政治、文化发腱 叫或缺的重要力量。 组织 、娱乐性组织、慈善组织等 这些没彳合『法性身份的 问组 在此基础上，其合法性问题Id益 现一本文武从合法性概念人 织之所以能够蓬勃发展 与获得行政合法性足分不开的Il革开 手．分析农村民问组织合法性的现状和原因．并在此基础 上=提 放以来，政府一直通过颁布正式文件、行政领导担仟 臀领导、 进一步增强农村民间组织合法性的一些建议和措施 参加成立仪式等多种方式肯定，鼓励其成、和发展．H前．这类 一 、 合法性的含义。 组织在农村民问组织中所 占的比例非常大 “合法性”是一个众说纷纭的概念，主要指一个行为或事物 3、“弱政府合法性、弱社会合法性” 这类组织数量也比较 的存在符合法律的规定即 “台法律性”；同时，又符合人们的价值 少．．主要指带有帮会性质的类似黑社会的组织及其他封建性的 准则而为人仃】所认I：lf、赞同、接受 、服从即 “正当性”、“合理性 民间组织。它们的}H现有其复杂的原因， 于其特殊的性质及对 气” 简言之，某行为或事物的合法性来源于法律和社会两个 农村社会带来的负面影响．是实质意义 卜的．J珏亥被政腑部 ¨ 方面。然而．对于处于转型期的中同民问组织包括城市和农村民 决反对 、抵制 、取缔的 “{E法组织”。 间组织而 ，要想获得生仔和持续、健康、快速发展，除了应具有 4、“强政府合法性 、弱社会合法性”主要指民h『】组织获得_r 法律干¨社会 f的合法性之外，还必须赢得政府的认可和支持 法律合法性或行政合法性，但由于能力不足、效率低下、服务质 即扶僻政府赋 的 法性 所 以，中 川组织的合法性可以概 量不高、很少开展活动、利用组织谋取非法利益等原lq，f{难得到 括 扶取政府合法Pt-：和社会合法H-：两个力IfI、『 广大农民的认同或参Lj。这类组织在农村也相当多 二、农村民间组织合法性的现状。 三、农村民间组织合法性不足的原因及应对措施。 1978年以来，农村家庭联产承包责f削的实施及中国政 通过以上分析，可以看m，中闫农村民间组织的合法性从总 ；台、没伴等领域各项改革的推进为农村 川 的恢复和发展 体 ¨l 现不足甚至是严重不足的状态 分析 原 ，Ilf以U1结为 提供 r前所未有的机遇 农村K l『【】组织 …强劲发展态势。 民间组织