论新形势下地方综合年鉴的经营与管理.pdfVIP

论新形势下地方综合年鉴的经营与管理 阳晓儒 党的十七大明确提出推动社会主义文化大发 在下一年的上半年出版的只有 《南京年鉴》、《上海 展大繁荣的任务，把文化建设放在同经济建设、政治 经济年鉴》、《浦东年鉴》等少数几家。如何提高年 建设、社会建设的同等地位，列为四大建设之一。国 鉴出版的时效性是年鉴界共同关心的话题，也是年 务院颁布的 《地方志工作条例》把编纂地方综合年 鉴编纂者需要解决的根本问题。特别是当地方综合 鉴列入政府地方志工作任务之一。年鉴，特别是地 年鉴不用再为年鉴编纂出版经费发愁的时候，更应 方综合性年鉴作为公益性的文化事业 ，过去 曾得到 关注年鉴出版的时效性。 地方各级领导的支持，今后更能得到各级地方政府 (一)加强管理可以加快年鉴的出版进度和提 的大力支持。现在许多年鉴编纂单位由企业化管理 高年鉴的整体质量 的事业单位变成全额财政拨款的事业单位 ，有的甚 地方综合年鉴的编纂出版工作涉及一地经济、 至更成为参照公务员管理的事业单位，年鉴出版费 社会的方方面面，只有加强管理，才能保证年鉴的按 用也全部由地方财政负担。面对地方综合年鉴编纂 时出版和年鉴整体质量的提高。一般来说 ，编纂出 单位体制的转型，如何做好年鉴的经营与管理，实现 版一部年鉴需要几百人、甚至上千人的共同参与，如 年鉴经济效益与社会效益的最大化，对我们年鉴编 果没有完善的管理便无法保证年鉴的及时出版和年 纂工作者是很大的考验。本文拟就新形势下如何做 鉴整体质量的全面提高，就像一个乐队没有一个优 好年鉴的经营与管理，谈点自己的看法，以期引起年 秀的指挥演奏不出一首优美的交响乐一样。好的管 鉴界更多地关注地方综合年鉴编纂单位体制转变后 理可以把所有的参与者团结起来，为了一个共同的 如何做好年鉴的经营与管理工作。 目标而奋斗。年鉴就需要这样 的管理 。因为年鉴编 纂工作的参与者众多，而其时效性要求又很高，如果 一 、 地方综合年鉴加强经营管理的目的和意义 没有好的管理是无法保证年鉴的按时出版和整体质 年鉴的编纂出版工作是一项系统工程，又像一 量的全面提高。年鉴编纂出版工作只有具备了完善 个大合唱。只要有一个环节出问题或出现不和谐的 的管理，才能保证所有参与者为了年鉴的按时出版 声音，就会延缓年鉴的出版时间，从而影响年鉴的整 和整体质量的全面提高这一共同目标的实现而努力 体质量。因为年鉴的编纂出版不同于一般的报刊杂 奋斗。因此 ，加快年鉴出版进度和提高整体质量必 志的编纂出版，一般的报刊杂志基本上不受作者稿 须加强管理。 源的影响，稿件选择范围很大。而年鉴是全面、系 (二)搞好经营是年鉴生存发展 的根本保证 统、翔实地载录一地经济社会发展的基本面貌和发 编纂出版一部年鉴这样的大型地方资料性工具 展情况，这一性质决定了它所反映内容的全面性和 书是需要花费较多的人力、物力和财力的。不管年 系统性。也就是说，年鉴反映一地经济、社会发展的 鉴编纂单位是完全依靠地方财政拨款还是独立经 基本面貌和发展情况不能有遗漏，缺任何一方面的 营，年鉴的经营在整个年鉴编纂工作 中占据非常重 情况和资料都不符合年鉴的要求。另外，年鉴是逐 要的地位。因为即使是全额财政拨款的年鉴编纂单 年出版的工具书，是上一年一地经济