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开展“新市民”教育共建的实践与感悟 ■ 马贵金 余 静 摘要:纵观世界各国的城市化道路,无不经历过相似的“新市民”教育过程。可以说城市化能以惊人的速度向前推进,“新市民”教 育功不可没。我国的城市化已进入快速发展期, 而“新市民”教育仍处于初始起步阶段。文章试从学校与社区共同开展“新市民” 教育的实践中,深化对“新市民”教育实践操作和理论探索的认识,希望能有助于推动“新市民”教育健康发展, 帮助“新市民”成 功实现由传统农民向现代市民的角色转换,使之更好地为我国城市化建设服务。 关键词:“新市民”教育;实践;感悟 浦口龙虎巷社区位于浦口区顶山镇 结对共建,互相学习、互帮互助,针对龙 生存技能的培训需求是“新市民”最基本 南门老街,南京浦镇车辆厂 号门北,原 虎巷社区出现的外来居民日益增多的现 最迫切的需求,对发展技能的需求则是隐 是南京浦镇车辆厂的老居民小区, 状,浦口电大与龙虎巷社区领导经过多 藏在“新市民”内心深处的潜在的、不敢年浦口区顶山镇将刘家洼、浦西、龙 方面商量,决定双方携手合作,利用一年 轻易奢求的需求。 虎巷三个社区合并形成现在龙虎巷社 的时间,共同开展社区“新市民”教育,为 从调查中,我们也发现“新市民”自 区。 社会的和谐发展贡献力量。 身也存在着以下问题:.就业意识和自觉 镇化 霎 开展褪 民’情况调查 动力转移到城市居住、谋生创业,成为城 为使社区“新市民”教育能够顺利有 训的积极性不高, .“新市民”普遍受教育 市的“新市民”。龙虎巷社区因房屋租金 效的开展,龙虎巷社区工作人员发挥自 水平参差不齐, 自身缺乏非农产业从业 低廉而又靠近依托浦镇车辆厂的两百多 身工作优势,对社区“新市民”展开全面 技能,文化素质偏低,缺乏学会学习的能 家民营、私营企业,成为外来人口的生活 调查。经过挨户摸查,问卷调查,发现 力。.“新市民”身份认同存在危机感, 聚集地,自年以来社区有居民余新市民中,举家来宁的就有 缺乏一定的交流能力和社会活动能力。人左右,单单外来居民就有多户,从年龄结构来看, 岁到 岁的 “新市民”小农经济意识浓厚,缺乏一定 余人。这些外来人口中绝大部分是来宁 年轻人约占 %,老人占 %,学龄儿童 的组织和管理的意识和观念,社会适应能 打工人员,又有相当一部分是居家来宁, 占. %。从男女比例来看妇女占 力偏低,缺乏面对城市生活的问题解决 他们为浦口区的发展建设作出了贡献, . %,且有/ 以上的妇女在家操持家 能力。 .“新市民”认识缺乏远见,安于现 同时由于大部分人员受教育程度不高, 务。 %以上的家庭有两个或以上的孩 状、止于惰性,多数“新市民”客观上没有 又没有多少技能参与社会竞争,只能从 子。从受教育程度来看,小学文化程度约 时问或缺乏资金支付昂贵的学费。工作 事工资低,劳动强度大的工作,再加上他 占 %,大专及以上文化程度约占 时问长、家庭负担重、生活条件苦,现行 们工作又不稳定,因此对城市的可持续 . %,有 %的人不识字或识字很少。 的教学体制、教学内容、教学形式等无法 发展、社会稳定与和谐也带来了一定的 “新市民”对社区教育的需求,主要 满足“新市民”的多重需求。 影响。 表现在以下几个方面:.外部需求。从城 同时工作人员也了解到,多数市民 如何让这些“新市民”在城市生活的 市管理的角度来看,“新市民”的涌人增 周六、周日晚上 点到 点这一时间段 同时,继续得到教育和学习,提升素质和 加了城市管理的困难,他们文化程度低、 较为空余。这些为我们的教育设置提供 技能,参与社会竞争,使他们的生活质量 技术专长短缺、思想素质和法律意识低 了依据。 成为现代社区一项迫切需要解决的问 不讲究卫生和社篓会公德,也不懂得用法律 龙。?虎巷?社区“新?市。民’’”教?育一实’?践。 题。浦口电大自年就与龙虎巷社区 来保护自己的合法利益。.内部需求。对 了解这些现状之后,学校与社区经 作者简介:马贵金、余静.南京广播电视大学浦口分校。 诮≤安全问题。 过仔细的研究,认真制定“新市民”教育 开展了 《劳动法》《合同法》《未成年人保 方案,决定从以下几个方面着手开展。 护法》《婚姻法》与《计划生育法》《交通安 ④国防教育。为了让“新市民”里的 .用真心真情展开宣传动员 全管理条例》法律知识讲座 场,每场讲 孩子们能够有一个愉快难忘的暑假。学 一 校特地与消防中队联系,组织了社区的 方面,社区和学校组织学生志愿 座 次,旨住让更多的“新市民”有机会 者和工作人员,深入到“新市民”当中,进 接受法制教育,由于社区“新市民”平时 位小朋友来到军营开展了 “军营一日 行广泛宣传。讲明白参加社区教育的好 工作繁忙,工学矛盾冲突严重,所以,学 游活动”,在官兵们的指导下,孩子们不 处,特别是讲清楚参加社区教育与他