景谷县 资源大县要做足产业文章.pdfVIP

TheResourceCity MustDoSomethinginlndustry 景谷县 资源大县要 做足产业文章 文／中共景谷县委书记 李忠民 2005年 8月，找县任全旨率先进 二、以林改为动力 ，为林业产 的加快，经济林木种植面积明显扩大、 行集体林权制度改革 ，经过四年 多的 业提供稳定可靠的原料基础 种类逐渐增多，在开发绿色资源、发 努力，已基本完成了明晰产权 、承色 展绿色产 品上取得新突破。四是增强 集体林权制复改革使集体林 的家 了生态保护意识 。毁林开荒、盗砍滥伐 、 到户的改革任务。 庭承包经营比例 由此前的不足 30％， 违规采脂等破坏生态的现象基本消除。 一 、 以科学发展观为指导 ，理 提高到 目前的93％，从而使绝大多数 随着植树造林迅速扩张，实现了林地 农民都拥有了林地经营权和林木所有 清林业产业发展新思路 面积和林木蓄积量双增长，林产工业 权 、处置权 、收益权 ，实现 了 “山定 在指导思想上 ，我 坚持 “两个 原料轮种轮伐、循环供应的体系基本 权 、讨定根、人定心”，农 民群众的造 首位 ”，即把生态建设摆在林业发展的 形成。 林积极性空前高涨。一是造林投资增 首位，把商品林培育摆在林业产业发 长。农户 自发造林面积从林改前的 l0 三、以创新机制为抓手，为林 展的首位 ；在生态与经济协阔发展上 ， 万亩迅速增加到 31．8万亩。同时 ，通 业产业发展注入新的活力 坚持 “两化”，即生态建设产业化 ，产 过林地有 流转，吸引社会资本投资 林改不仅明晰了集体林地的产权， 业发展生态化；在林业经营青理上， 造林 ，形成 了投资主体多元化的新格 而且盘活了全部林业生产要素，资金、 坚持 “两个分开”，即公益林和商品林 局 。二是树种结构得到优化。林农注 林地、技术等要素更加有效地结合起 分类管理，分类经营；在发展模式上 ， 重思茅松等 材兼用林、桉书寸等速生 来 ，使整个林业产业充满了发展活力。 坚持 “四个结合”，即林纸结台、林化 丰产林、高效竹林和茶叶、橡胶 、核 一 是搭建了林权融资平台，建立 了森 结合、林板结台、林副结台；在利益 桃、水果等经济林 的培育，促进 了森 林保险机制。制定了森林资源资产抵 分配上，坚持 “三个兼颐 ”，即权力、 林资源的合理布局，调整优化了农村 押登记管理办法，农户凭林权证可到 责任 、利益兼顾 造林、管林、用林 产业结构 。三是加快了林下资源开发 。 银行抵押贷款。二是建立了产业化经 兼顾，政府、企业、农民兼顾。 随着林下资源保护、开发和利用步伐 营机制 ，在企业与农户之间建立起更