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Survey
调查报告
扩大对外开放程度 ,提 高对外开放水平 ,建
设 “开放四JII”是我省加快经济社会全 面协调发
展 的根本途径。
开放四川 快步发展(上
● 吴德辉 许 彦 杨志远 丁 英 尹宏祯
一 、 推进 “开放 四川”建设的路径选择 放型经济 的制度基础应是进一步完善社会主
上 山寻路 ,过河觅船 。简单地说,对外 义市场经济体制 当前应做好 以下几方面工
开放就是减少各种障碍 。促进经济、社会 、 作 :
文化对外交流 而对外交流 自然就涉及交流 (1)深化国有外贸公司的产权改革 .使
的主体、交流的动力 、交流的内容、交流的 其成为真正独立的市场主体 .才能彻底改变
平台、交流的规则、交流 的方式、交流 的环 “大而不强”、 “大而不优”的状况。(2)完善
境 、交流 的成本等 问题 的研究和选择 。因而 , 开放 的市场体系。(3)打破地区封锁 .建立统
“开放四川”建设是包容多层面多领域的系统 一 、 高效、有序的竞争秩序。(4)加快推进社
工程 .其主要 内容和路径选择涉及 以下八个 会信用体系建设.建立 国内外企业资信查询
方面 : 系统。
(一)培育有 国际竞争力的产业是推进 (三)加强 区域经济合作是推进 “开放
“开放 四川”建设的战略发展之路 四川”建设 的低成本之路
从我省当前实际情况看 .一方面 ,为 了 从当前全 国看 , “长三角”、 “珠三角 ”
规避 由深处 内地造成 的对外交流与合作 的高 以及 “环渤海”三大经济圈正在形成 它们
昂的空间交易成本 .应加快发展 电子商务网 的相互竞争,以及资源的制约、市场的开拓,
络和现代物流体系,把经贸活动尽可能地转 必然使其触角要 向内地延伸 .四川I则成为
移到数字空间上来。另方面.应 以世界市场 “兵家必争之地”。对此 ,我们必须确立好四
为坐标 ,以国际企业为参照 ,正确认识我省 川推进 区域经济合作 的战略取 向和基本策略。
的现实资源禀赋,客观地确立应大力发展的 其战略取 向是:确立 “一点二线三角 ”,以点
产业 。我们认为,当前应培育和支持 以下难 带线、以线带面的开放布局 。一点是指成都
以替代的或高附加值 的产业 ,主要包括 :1.旅 在我省对外开放和合作中的中心地位:二线
游业 :2.与我省优势紧密结合的高新技术产业 是指加快打造 “成渝经济走廊 ”和 “成绵经
及其相关领域 :3.现代服务业 :4.特色农业 、 济走廊”:三角是指以绵阳、攀枝花、泸州等
食品加工业与有浓郁区域文化特色的轻工产 城市为开放点 ,根据地理环境和产业结构 ,
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