影响我国大学战略管理实践的制度因素分析.pdfVIP

教育视点 影 响 我 国 大 学 战 略 管 理 实 践 的 制 度 因 素 分 析 孙长青12张秋立1 ( 1．郑州大学，河 南郑州450001；2武汉理工大学，湖北武汉430070) 摘要： 目前大学战略管理 已成为一种趋势。但我 国在实践中存在许多问题。大学战略管理在制度因素上构成 了严重 的实践性 障碍 ，主要表现为现行高等教育管理体制不健全 、校长任用机制不科学 、实施过程中社会利益群体缺失 、战略管理 机制不完备等。 关键词：战略管理；大学：制度 ；实践障碍 大学战略管理是指大学组织从整体利益和长远利益 对制度因素方面的问题进行简要的分析 。 出发 ，就组织发展 目标 、内部资源利用 以及如何积极适应环 一、现行高等教育管理体制不健全 境等 问题进行谋划和决策．然后依靠组织内部能力。将这些 高等教育管理体制是大学战略管理开展的重要凭借 决策付诸实施。并对实施的结果进行评价的动态、连续的宏 条件之一 ，管理体制的科学化程度影响着战略管理的成效 。 观管理过程。现 阶段，我国大学一般都制定了战略规划，但 笔者认为，我 国现行管理体制 中存在 的问题主要表现在如 不少学校 的规划 只是应景之作，没有发挥应有 的作用 。究其 下三个方面 。 原因，是复杂的、多方面的、多 因素的，既有理论与认识方面 首先 。大学办学自主权没有完全落实到位。我 国大学 虽 的，也有方法与能力方面的，还有制度方面的。所有这些都 然逐渐建立了面 向市场 的管理体制，但是由于路径依赖的 构成了影响我国大学战略管理的实践性障碍 。这里我们仅 关系。 目前计划经济时代的发展思路还在一定程度上影响 着我 国高校的发展。我国政府对高校依然强力控制．教育主 收稿 日期：2008- 12- 01 管部门仍然过多地干预大学的具体事务，一些有 自主创造 作者简介 ：孙长青( 1966一) ，男 ，郑州大学副教授，武 的大学战略，即使有雄 心勃勃的开始，也往往难以善终。而 汉理工大学博 士研究生。研究方向为公共政策；张秋立 且， 由于计划经济体制的残余影响根深蒂周，我 国大学的战 ( 1979一) 。女，郑州大学讲师，研究方向为政府改革与治 略管理仍然缺乏主动性和 自觉性，它们享受着国家的管理 理、公共政策 。 和给予， “自我求生存”的意识不强烈 。大学制定的发展战略 用品牌这种无形资产 吸引一流师资、优秀生源和 资金 ．从而 培养 目标 、学科专业、科 研水平、毕业 生质量、大学校 网文化 赢得广阔的教 育市场 。 等方面形成自己的特色，以特色求发展，以特色创品牌，争 要用品牌意识整合学校 的办学理念和管理策略，在独 取在教育市场中 占有更大的份额 。 立学院中导入CI S( 通过传送系统，将学校的文化理念传送 ( 四) “以人为本”的服务意识 给全体师生及社会，以此获得师生认 同。共同参与形象塑造 服务意识要引进高校教学管理的各个环节 ，明确学校 的一种方法系统) ，进行形象设计，有利于提升学校 的影响 是为学生 、家长服务的，要 “以学生为本”，树立全新 的服务 力和美誉度，是提升 品牌形象、建设名牌大学的助推器。独 理念 。要 了解每一个学生 ，相信每一个学生，尊重每一个学 立学院应结合学校实际情况 ，有 目的、有计划地去打造品 生，关爱每一个学生，教好每一个学生 ，依靠每一个学生。鉴 牌、延伸品牌、保护品牌，并发掘品牌的价值。 于独立学院全新 的办学机制 。过去那种等客上 门的办学模 ( 二) 准确、科学的定位