当前农民分期售粮的原因及影响分析.pdfVIP

2011年 4月 海南大学学报人文社会科学版 Apr．2011 第 29卷 第 2期 Humanities SocialSciencesJournalofHainanUniversity Vo1．29No．2 当前农 民分期售粮的原因及影响分析 邹文涛 ，吴 乐 (1．华中农业大学 经济管理学院，湖北 武汉430070；2．海南大学 经济与管理学院，海南 海口570228) [摘 要]在国家最低收购价和临时收储政策等多因素的共同作用下，农民形成了明显的粮价看涨 预期 ；国家托市政策又降低了农民可能承受 的价格风险，导致当前普遍 的农 民 “惜售”现象，农 民分期售 粮已经对粮食价格产生了重要影响。分析当前农民分期售粮的原因及其对农民、政府和不同粮食收购者 的影响，建议进一步完善国家涉农政策 ，将农户储粮纳入统计范围，加大政府对农户储粮设施建设的支持 力度。 [关键词]农民；分期售粮 ；粮食价格；看涨预期 [中图分类号]F320 [文献标志码]A [文章编号]1004—1710(2011)oz一0063—05 农民分期售粮是指农民在粮食收获后，因预期粮食价格将要上涨等多种原因而改变以往集中售粮的 销售方式，转为储粮观望或先卖少量 (也就是通常所说的农民 “惜售”现象)，待价格合适时再分批销售的 行为。农民分期售粮已经开始成为影响粮食市场价格的重要因素之一，须给予重视并对其形成原因和影 响进行研究，为相关政策的进一步完善提供建议。 一 、农 民售粮时期的改变 以往，农民之所以在粮食收获后需要立即出售套现，主要是由于经济压力和规避风险。经济压力指 家庭消费、教育、医疗和下一阶段农业生产资料投入等所需的资金压力，规避风险指规避粮食价格下跌可 能带来的损失。另外 ，存粮本身也存在损耗。受最低收购价和临时收储政策等因素的影响，近几年农民 “惜售”越来越多，成为社会各界关注的重点之一，对粮食经纪人、粮食贸易商和加工企业等都产生了重要 影响¨J。调研表明，截止2010年6月，农民仍存有20％左右的玉米待售，农民分期售粮成为2009--2010 年玉米价格异常波动的原因之一。 农民分期售粮有三个前提条件：第一是必须具备一定的经济基础 以支撑 由于粮食一定时期内不能变 现带来的经济压力。据 《中国统计年鉴》，2008年我国农村居民人均年纯收人4760．62元，比2004年增 加了62．12％，其中工资性收入、财产性收入、转移性收入三项非农收人合计2325．06元，占48．84％，农民 非农收入的增加为农民分期售粮奠定了一定的经济基础。另外，三农服务社、农民合作社等各类农村服 务组织为与农民建立更为紧密的联系而提供的赊销服务，使农业再生产所需自有资金大为降低，减轻了 农民的经济压力。第二是要有仓储设施。但 目前绝大部分农民并没有专门的仓储设施 ，以在家简单堆放 为主。由于条件简陋，农民不能长期储粮，特别是水稻能保存的时间相对玉米和小麦更短。受仓储条件 和仓容限制，一般农民储粮时间不会超过一年。现在也有部分粮食加工企业和收储点以“粮食银行”的方 式免费代农民储粮，对农民家庭仓容的不足是一种补充。第三是农民能较充分地了解市场行情，有进行 分期销售的时间保证。现代通讯技术的发展使信息获取的成本大幅度降低，农民信息获取渠道多元化， 甚至有种粮大户能通过网络信息平台辅助销售粮食。但调研中也发现有例外，如大约有10％的农民因为 [收稿 日期】2010—08—05 [基金项目]海南省自然科学基金项目(710244)；海南大学青年基金项目(qnjj1052)；海南省高等学校科学研 究项 目(Hisk2011—17) [作者简介]邹文 9 !，．男，湖 2008级博士研究生 ． f1人，海南大学经济与管理学院讲师，华中农业大学经济管理学院 ， 主要从事农业经济理论与政策研究。 ’ ～ 。