农民集中居住区的差异性发展：江苏证据.pdfVIP

RESEARCHONSOCIETYANDPOPULATIONl社会与人口研究 农民集中居住区的差异性发展：江苏证据* DifferenceDevelopmentofFarmersConcentratedResidentialArea： TakingJiangsuforExample 叶继红 内容提要 近年来，农民集中居住 区建设在全国各地迅速展开。江苏省客观上存在着区域 (苏南、苏中、苏北)发展不 平衡 以及农民自身条件不 同的问题 。在苏南，农 民集 中居住具有较强的产业带动力，而苏北则表现为产业带动较弱、 行政推动较强的特点，苏 中则是在产业、政府共 同作用下推进农 民集 中居住。在推进农民集中居住 区建设的过程 中需 要兼顾统一性和差异性，因地制宜，分类推进。 关键词 农民集中居住 区建设 差异性 江苏省 作者单位 苏州大学社会学院 江苏苏州 215123 YeJihong Abstract：In recentyears，farmersconstructedresidentialareashave developedrapidly throughoutthe country． JiangsuProvincehastheunbalanceddevelopmentobjectively (southernJiangsu，centralJiangsuandnorthern Jiangsu)andthefarmerSownconditionsisalsodifferent．InsouthernJiangsu，famrerslivetogetherwithastrong drivingforceofindustry，whilethenorthernJiangsuhasweakdrivingforeeofindustry andastrongadministration． ThecentralJiangsu promotesthefamr erslivetogetherundertheactionoftheindustry — government．Jiangsu Provinceneedtoadjustmeasuresaccordingtothelocalconditionsintheprocessofbuildingresidentialareas，take intoaccounttheunityanddiversity，andadoptthedifferentstrategies． Keywords：theconsturctionoffamr ersconcentratedresidentialarea，difference，JiangsuProvince 农民集中居住问题是时下讨论的一个热门话题 。 “农民集中居住”通俗地 说 ，就是把分散在农村居住的农民集 中到新 型社区居住 ，使他们过上类似城市 的生活，以达到城乡一体化。农民集中居住是在我国当前统筹城乡发展 、大力推 进城 乡一体化背景下出现的。农民集中居住对于提高农民生活质量 、集约利用 农村土地、加快农村城镇化进程都具有重要意义。 一 、 问题的提出 “农民集中居住”最早来 自江苏苏南地区的农村 “三集中”实践 。苏南作为江 苏经济最发达的地区，一直以来面临着人多地少的矛盾 ，特别是改革开放以来 随着外向型经济的快速发展，工业对土地的需求日益加剧。而与此同时，随着大 量农民从土地上解放出来进厂进城从事非农产业 ，不少地方出现了 “空心村”和 该标题为 《重庆社会科学》编辑部改定标题 ，作者原标题为 《推进农 民集 中居住 区 建设 的差异性分析：江苏例证》。基金项 目：国家社会科学基金项 目“城市新市民的文 化适应：以失地农民为例”(批准号：09BSH015)；江苏高校哲学社会科学研究重点项