浅议涉台犯罪的刑事司法协助.pdfVIP

2008年7月 北京人民警察学院学报 JuI ．，2008 篁! 塑 ! 殳竺! 旦垒! Q! 旦皇巫Qg旦皇旦巳! 里：曼旦旦! ! 曼皇鱼里! ! 旦g皇 型旦：! 【法学与法律适用 】 浅 议 涉 台 犯 罪 的 刑 事 司 法 协 助 贾庆军 ( 福建警察学院，福州350007) 摘要：涉台犯罪是涉及台湾因素的犯罪，是跨境犯 罪的一种。涉台犯罪是一种特殊的犯罪，既不同于 大陆法域 内犯罪，也不 同于涉港澳犯罪，更不 同于跨国犯罪，它有 自己独特的特征 。涉台犯罪的特点决定了在 处理这类犯罪时，两岸必须依靠刑事司法协助。在坚持基本原则的基础上，两岸刑事司法协助的主体层次应 该逐步提升 ，协助范围应该逐步扩大，运行机制应该逐步规范化。 关键词：涉台犯罪；刑事司法协助；运行机制 中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1672—4127( 2008) 04—0042—03 港澳的回归和海峡两岸移交案犯活动的成 使处理涉 台案件首先面临着不同司法管辖权和适 功进行，使中国进入一个 “一国两制 ”、多元司 用法律上 的冲突。更有甚者 ，罪行不仅跨越海峡 法合作的特殊历史时期 。近年来 ，随着大陆与台 两岸 ，还涉及到香港和澳门。多地犯罪组织相互 湾地 区间经济 、政治、文化和社会交流的 日益扩 勾结、分工合作从事犯罪行为，使这类案件更加 大，犯罪活动也日益交织在一起 。由于有些犯罪 难以防控和侦破。2005年8月 ，广东公安机关破获 跨越大陆和 台湾两个地区，因此，犯罪地司法机 一起涉及 内地与台港澳 四地 、涉案金额达5000万 关的调查取证 、追缴赃款赃物、缉捕在逃案犯 以 元新 台币特大跨境绑架勒索案。该案主犯庄明谚 及审判执行活动，都需要借助刑事司法协助手段 在珠海遥控指挥绑架集团在台湾实施绑架行动， 才能确有实效地进行。可见 ，涉 台犯罪的刑事司 要求人质家属将赎金从澳门地下钱庄汇款到香 法协助是必要的而且是紧迫的。 港 。这是涉台港澳跨境犯罪最典型的案例之一。 一、涉台犯罪 内涵 的界定 2 ．犯罪势力不仅两岸勾结，甚至融入国际犯 涉台犯罪是涉及台湾因素的犯罪，也就是 罪浊流。台湾暴力组织不断将触角伸 向海外，拓 说犯罪构成 的四个要素( 犯罪主体、犯罪客体 、 展境外生存空间，活动涉及亚洲、美洲乃至非洲 犯罪主观方面、犯罪客观方面) 中任何一个要素 的许多国家和地区。许多暴力组织首脑为逃避扫 只要涉及 台湾 因素 ，那么这种犯罪都可以称之为 黑、除暴，藏匿大 陆，遥控指挥 岛内犯罪活动， 涉台犯罪 。涉 台犯罪也是跨境犯罪的一种 。跨境 同时与其他国家和地 区的犯罪组织结合。1996年 犯罪是指在拥有多个不同法律 区域 的国家内所发 8月，台湾 “治平专案”扫黑、除暴行动前后 ， 生，并跨越了两个或两个 以上法域 的犯罪行为， 就有包括竹联帮、四海帮、天道盟等各暴力帮 即当某一犯罪行为从策划、实施到危害结果的发 派的老大在内的50多名大哥级人物前往澳 门避风 生 ，以及犯罪分子的逃匿等整个过程跨越了两个 头，同时在广州、深圳 、香港、 日本和东南亚成 以上法域的边界时，此类犯罪就被称为跨境犯 立分会 。这些组织和当地黑势力联合从事毒 品、 罪。从 《刑法》第三章 “妨害国( 边) 境管理