社区奥运安保团队化运作模式探索.pdfVIP

2008年5 月 北京人民警察学院学报 May ．，2008 第3期 J our naI of Bei j i ng Peopl e ’s Po| i ce Co ¨ege N0 ．3 【奥运安保 】 社 区 奥 运 安 倮 团 队 化 运 作 模 式 探 索 剥、峰 ( 北京市公安局西城分局，北京100011) 摘要：通过在社区建立奥运安保运行 团队，确定十大岗位 ，制定章程 、建立制度 、招募 队员、树立理念， 以此为核心组织和带动社区群众开展宣传发动、安全防范、治安管理等一系列警务活动，建立科学、顺畅的 社区防控工作微循环，实现微观群众工作新突破，缓解打防夺警的矛盾，实现奥运安保在社区的各项目标要 求。确保奥运期间社区治安的稳定 。 关键词：社 区；奥运安保；团队化；运作模式 中图分类号： 631．4 文献标识码 ：A 文章编号：1672—4 127 ( 2008) 03一o008一03 2008年悄然而至，北京奥运会召开在即。胡锦 一、首都社区奥运安保团队化运作模式的基本 涛总书记对奥运安保工作非常重视，曾明确指出：没 概念 有安全保障就没有奥运会 的成功，就没有 国家形象。 所谓团队，是指个体成员在共同的价值理念之 如何做好奥运期间社会面控制工作，确保社会面安 下，依照一定规则排列组合的有机体，它强调的是 全 ，已是亟待解决的突出问题 。在公安机关对整个社 集体的力量与智慧 。人们常说 “独木不成林”、 “孤掌 会面的整体防控工作中，社区治安的稳定起到了至 难鸣”，其核心就是从反面强调 团队的整体作用 ，强 关重要的作用。200 1年公安部在全国推广社区警务 调相互配合 、协作 、支持。古代战场 ，摆兵布阵能打 战略，200 3年北京市公安局党委提出了 “整体防控” 败强悍 的对手，这个 “阵”就是原始 的团队。就此而 的工作思路，从根本上解决了当前市场经济条件下 言，要发挥团队的集合力量，就需要确立团队的价 首都公安工作改革的难题，指明了新时期社会治安 值理念。团队只有统一于共同的价值理念，才能通 防控体系建设工作的重心和方向，为首都社会治安 过观念的整合达到行为的整合；通过对个体的引导 的稳定起到了重要作用。但北京奥运会是中华民族 和规范，达到群体 的统一与和谐 。 第一次举办的最大的围际性体育盛会，安全保卫要 社区奥运安保团队，是在社区的奥运安保中引 求标准较高。现有社区警务模式和社区防控网络仍 入团队化理念的结果，它是以维护奥运期间社区治 存在 “社区内部工作不够细化 ”、 “社区内各种力量职 安稳定和居民安全为 目标，以主观志愿参加为基 责不 明确”等方面问题 ，需进一步加强完善。 础，以社区民警和居委会干部为核心，以一定数量 党的十七大报告指出： “深入贯彻落实科学发 成员为骨干 ，以一定章程和制度为保障，各司其职， 展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会，⋯⋯ 各负其责，相互协作，运行有序 ，具有现代奥运价值 努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相 理念的综合性治安保卫工作群体。 处的局面，为发展提供 良好社会环境。”报告还指 由此可见，首都社区奥运安保 团队化运行模 出： “要坚定不移地发展社会主义民主政治，⋯⋯实 式，是指通过在北京全部社区建立奥运安保团队， 现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性 并以此为核心组织、带动社区群众