小康社会建设背景下社会和谐的构建途径.pdfVIP

玉溪师范学院学报( 第24 卷) 2008年第7期Joumal of Yuxi Nor mal Un ．Ⅳemi t y V01 ．24 No．7 Ju l ．200 8 夸经济社会发展研究夸 小 康 社 会 建 设 背 景 下 社 会 和 谐 的 构 建 途 径 杨世华 ( 玉溪师范学院，云南玉溪653 100) [ 关键词] 小康社会；和谐；民主；公正 ；环保 【摘要] 在小康社会建设背景下构建社会和谐，必须考虑利益、公正，兼顾发展和稳定，围绕小 康社会的全面建设来进行。其实现途径主要有：建立健全协调机制，理顺利益关系；维护公平正 义，发展社会事业；加强文化建设，提高民族整体素质；重视生态和谐，节约资源，保护环境 。 [ 作者简介 】杨世华 ，研究员，主要从事区域经济社会发展研究 。 [ 中图分类号] 6 16 【文献标识码] A[文章编号】1009—9506 【2008) 07- 0053—04 改革开放以来，我国经济的发展举世瞩 目，综合国力和国际影响力大幅度提高，人民生活明显改善。 但是，我们也面临很多新挑战：发展不平衡、不协调，城乡二元结构 明显，区域发展差距较大；增长方式粗 放 ，创新能力不高；资源环境代价过大，结构性矛盾突出；消费在 国内生产总值 中的比重下降，体制机制不 够完善。针对这些问题，党的十七大对全面建设小康社会有了更为明确的规划：增强发展协调性，努力实 现经济又好又快发展 ；扩大社会主义 民主，更好地保障人 民权益和社会公平正义；加快文化建设，明显提高 全 民族文 明素质 ；加快发展社会事业 ，全面改善人 民生活；建设生态文 明，基本形成节约能源资源和保护生 态环境的产业结构 、增长方式、消 费模式 。 ． 从字面上来看 ，小康社会强调发展经济，和谐社会重在协调社会各组成要素的关系， ‘‘全面小康主要 考察经济社会发展的量 ，而和谐社会主要考察经济社会发展的质 。”( 但从内容上看， “全面建设小康社会 包含了和谐社会的内容，构建社会主义和谐社会是对全面建设小康社会的进一步深化”② 。而且，小康社 会建设为社会主义和谐社会 的构建提供经济、政治、文化、社会和生态等方面 的物质支持、精神支撑 ，社会 和谐的构建则为小康社会建设排解矛盾，平息纷争，提供有利的社会环境。所 以 “一个社会的发展必须是 全面发展，不是某一方面或某一领域的局部发展，而是任何一个方面都必须发展，一个都不能少，一个领域 也不能丢 。”③ 由于和谐社会是每个社会要素协 同稳定、运行有序而实现的社会整体优化，在不同社会 以及 同一社会发展的不 同阶段，其构建基础和实现途径就会有所不同。在全面建设小康社会 的大背景下如何 ①宋俊杰 ．构建社会主义和谐社会与全面建设小康社会 的关系[J ] ．贵阳市委党校学报。20 07 ．( 3) ． ⑦文芳玲 ．浅谈全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会 的关系[J] ．桂林师范高等专科学校学报 ，2 007 ．( 4) ． ③冉清文．社会主义和谐社会与全面建设小康社会[J] ．渤海大学学报 ，200 7，( 3) ． 玉溪师范学院学报 构建社会和谐 ，笔者认为 以下几方面是必须要遵循 的。 一、建立健全协调机制，理顺利益关系 现代社会关系多种多样、错综复杂，各种社会要素不断分化组合，这些关系( 特别是利益关系) 协调与 否，直接关系到小康社会的全面建设和人民生活质量的全面提升，甚至关系到社会制度凝聚力的大小和人 心向背。 “利益均衡是社会秩序和谐的前提性条件，只有社会利益结构维持在均衡状态，各个利益群体之 间的矛盾才会保持在一定范围之 内，不因利益矛盾而导致社会动荡。”① 由于我国以科学发展观统领经济 全局，经济建设突飞猛进，人民生活水平普遍提高，和谐社会的构建有了较为坚实的物质基础 。但也 由于 当前地区之间、城乡之间经济社会发展不平衡，个人收入过于悬殊 ，使得各种利益冲突不断发生，社会 的均 衡发展受到很大冲击。这很不利于小康社会的全面实现，也加大了社会和谐的构建难度 。要在这种情况 下妥善解决各类冲突，依靠经济在不断发展的前提下