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当前西方市场经济国家集体谈判的
发展走势及启示
中国工会 “协商和集体谈判策略”培训团
2011年 4月 ,由全 有关部门和产业工 国性、行业性 的多雇主集体谈判有减少 的趋
会及企业工会干部组威 的中国工会 “协商和 势 ,而组织层次上的单一雇主集体谈判逐渐
集体谈判策略”培训团,赴国际劳工组织都 增加 。尽管 目前以欧盟为基础出现了全欧性
灵 国际培训 中心参加学习培训 ,了解当前各 的跨 国集体协商制度 ,欧工联在 “工会欧洲
国特别是西方市场经济国家推行的协商和集 化”的口号下,与欧盟及其雇主组织举行了洲
体谈判策略,对意大利知丹麦工会 的集体谈 际集体谈判,随即签订了洲际性集体协约,以
判工作进行专题考察 。 便在全欧范 围内调节劳动关系和社会利益关
一 、 当前西方市场经济 国家集体谈判的 系。但是,随着经济竞争激烈化程度的加深和
发展走势 工会组织率的降低 ,雇主组织发现越到基层
集体谈判作为西方市场经济 国家调整劳 工会力量就越相对薄弱,因此更倾 向于将集
动关系的重要机制 ,自:8世纪中后期产生 以 体谈判向企业层面转移 ,层级越来越低 ,有专
来 ,在西方市场经济国冢平衡劳资力量、缓解 家认为这是一种 “有组织 的分散化”趋势。这
劳资冲突以及稳定劳资关系中发挥 了极其重 些变化将在多大程度上削弱或者替代各国现
要的作用。自20世纪 8)《年代以来 ,由于受经 有集体谈判制度结构 ,值得进一步关注。在应
济全球化快速发展、产业结构不断调整、企业 对 2008年的国际金融危机过程 中,无论是从
人力资源管理理论得到广泛应用、工会力量 程序还是从实体角度看,欧盟的集体谈判就
持续衰退等多方面因素的影响,集体谈判受 充分暴露了企业层面谈判的相对不足。作为
到了一定冲击 。为了扭转这一不利局面,当前 传统集体谈判主体的制造业工人数量在发达
西方市场经济国家工会大都通过拓展集体谈 国家逐渐减少 ,多样化 的就业形式更加普遍 ,
判 的内容范围、扩大集体谈判成果分享 的覆 部分人工智能代替了机器流水线,蓝领工人
盖面、提升参与集体谈判的劳方代表素质等 队伍规模减少 ,使欧洲 国家集体谈判的人数
来推进集体谈判工作,使集体谈判呈现出理 也在减少 ,工会组织率和集体谈判覆盖率都
念上的高度 自觉性、宏观上的 目标互利性、过 严重下降。
程上的专业科学性 、操作上 的综合开放性和 (二)集体谈判 内容逐渐向多元化发展 。
内容上的最大实用性等阶段性特征 ,出现 了 尽管 国际劳工公约和建议书对集体谈判
以下几个方面的发展趋势 。 的程序、内容等都有一定指导性的规范,在实
(一)集体谈判结核继续向分散化发展 。 际工作 中,西方市场经济 国家工会往往注重
自20世纪 70年代后期和 80年代初期 , 从本 国实际出发 ,根据面临的形势及时调整
集体谈判在某些国家有分散化的迹象,即全 对策 ,体现出一定的灵活性 。从 目前情况看,
2O
双方的谈判策略也在调整,集体谈判灵活性 时还借助定量分析和 MOST(梅纳德操作排
越来越大 ,从谈判主体、形式到内容都发生了
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