烟台蓝色经济区建设问题研究.pdfVIP

山东省农业管理干部学院学报 2013正 第 30卷 第 2期 烟台蓝色经济区建设问题研究 徐建华，张金平 (中共烟 台市委党校 ，山东 烟 台264000) 摘 要 ：蓝色经济区建设对烟 台发展具有重大意义：一是有利于提升城市形象，巩 固发展地位 ；二是有利于形成叠 加效应 ，创造新的发展机遇 ；三是有利于推动科学发展 ，实现发展方式转变 ；四是有利于发挥比较优势，聚合发展 要素 ：五是有利于加强区域合作 ，提升对外开放水平 。当前，烟 台蓝色经济区建设取得重要阶段性戍果，但也面临 需要进一步解决的一些重大 问题 ：一是蓝色经济的发展模式 问题 ；二是蓝色经济区建设 中的城市形象问题 ；三是 烟 台港 口定位与发展方向问题 ；四是蓝色经济发展 中的产业集群培育 问题 ；五是蓝色经济发展 中的科技资源配置 与开发问题：六是蓝色经济区建设中的生态保护和建设问题等。 关键词 ：烟台；蓝色经济 区建设 ；研究 中图分类号 ：F061．5 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—7540(加 l3)一02—0o40—03 2011年，国务院正式批复 《山东半岛蓝色经济区发展规 战略，但 已布署发展多年 ，且正在审报 国家战略，故其战略意 划》，随后山东省政府办公厅以鲁政办字[2Ol11142文件批复 义 同样十分重大。三大战略叠加 ，将形成放大的叠加效应 。具 了 《烟台市蓝色经济区发展规划》。作为蓝色经济区中的重 体体现在。政策的叠加效应 、资源合理利用的叠加效应以及 要城市，烟台市如何抓住重大历史机遇 ，加快 自身发展，提 历史经验与现实基础的 “叠加 ”效应。 升城市层次 ，增强区域竞争力，这是关系到烟 台市未来发展 (三)有利于推动科学发展 ，实现发展方式转变 的重大 问题 山东半岛蓝色经济区的建设，孕育着新的发展模式，要 一 、 蓝色经济区建设对烟 台发展 的重大意义 求烟台市转变发展方式。一是蓝色经济首先要求发展新兴、 (一)有利于提升城市形象，巩 固发展地位 高端产业 ，这可以在很大程度上推动实现转方式、调结构。二 一 个地 区的发展 ，战略的引领和提升作用至关重要 。 是蓝色经济是生态经济 ．是实现生产发展、生活富裕 、生态 良 1984年，烟台被确定为全国首批沿海开放城市，开启了快速 好 的重要结合点和战略举措 。三是蓝色经济区建设是统筹区 发展的大门。山东半岛蓝色经济区的确定，烟 台市陆域及海 域发展的大战略。 域全部被纳人规划 。为烟 台 “二次腾飞”提供 了千载难逢的 (四)有利于发挥比较优势，聚合发展要素 机遇，烟台市的经济社会发展必将产生一次新的飞跃。而且 烟台拥有得天独厚的发展优势．随着蓝色经济发展战略 在全省蓝色经济总体空 间开发框架 中烟 台处于核心 区域 、 的实施 。一系列新政策和重大项 目的陆续 出台，必将有利于 被赋予骨干城市地位 ，这有利于烟台从更高的平 台重新审 这些优势的进一步发挥。第一，独特而优越的区位优势将使 视调整 自身的城市和产业发展定位 ，更好地拓展城市的腹 烟台越来越成为连接国内各大主要经济区和对接东北亚 日 地和开放空间。 韩经济的重要枢纽。第二 。便利 的交通优势将使蓝色经济更 (二)有利于形成叠加效应 ，创造新的发展机遇 加通畅。第三 ，丰富的资源优势为蓝色经济 的开发提供 了雄 当前 ．烟 台市是 山东省中仅有 的两个集 “山东半岛蓝色 厚的基础 。第 四，烟台悠久的海洋文化历史是蓝色经济发展 经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚 的软实力 。 集 区”三大战略于一身的地级市之一 。三大战略中，蓝黄战