关于高校内部审计有效性的思考.pdfVIP

第6期 (总第79期) 山西广播电视大学学报 N0．6 2010年 11月 JournalofShanxiRadio ： n—ive—rsi Nov．20lO 摘要：内部审计，是企事业单位规范管理、改善组织运营的有效方式，也是在组织内部建立独立 评价体系的理性选择。高等院校应客观分析内部审计存在的问题，不断探索内部审计的有效途径，以 便在激烈的市场竞争中处于有利地位。 关键词：高等院校；内部审计；现状；途径 中图分类号：F239．45 文献标识码：A 文章编号 ：1008．8350 2《010)06—0068—02 随着我国教育改革的深人，高等教育成本成为政府、学 较集中的意见是监督和评价。高校内部审计是我国审计工作 校和个人关注的焦点，在目前我国一方面存在教育资源短 的重要组成部分，是学校建立健全内部管理体系和监督制约 缺，一方面又存在资源利用率不高和浪费严重的现象。因 机制的重要环节，其职能是对高校内部的财务收支和其它经 此，加强高校内部审计，提高办学经济效益，已成为高等学 济活动进行审计，以增加价值和提高单位运行效率，帮助单 校教育管理的重要组成部分。随着市场竞争的Et益激烈，越 位实现目标，提高经济效益为目的。高等学校承载着人才培 来越多的企事业单位将有限的资源集中于核心业务，以便在 养、科学研究、服务社会的重任，对国民经济的持续健康发 激烈的竞争中处于有利地位，内部审计作为企事业单位发展 展起着人力和科技支持作用。随着高校办学规模的不断扩 的一个重要方面，是企事业单位理性选择的结果。作为知识 大，其办学和科研经费日益增多，在高校改革和发展的新形 领域的前沿阵地，高等院校应该积极地从理论上探索内部审 势下，高校内部审计工作面临的任务十分繁重。因此，高校 计面I临的问题，重新审视和定位高校的内部审计工作，建立 内部审计作为学校的经济监督部门，有着其他部门不可替代 适应高校改革和发展的内部审计制度，以开创高校审计工作 的作用：它既可以参与改革措施的制定，又可以监督改革措 的新局面。 施的执行，并能针对执行中存在的问题及时向领导层反馈， 一 、 高校内部审计概述 提出完善措施和建议，避免改革失误和造成不必要的损失， 内部审计是在组织内部的一种独立客观的监督和评价活 这对于减少资源浪费，提高办学效益具有重大的意义。 动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的真实性、合法 二、目前高校内部审计现状 性和有效性来促进组织目标的实现。内部审计，作为企事业 目前，一些高校虽然设置了审计部门，但从内部控制本 单位发展的一个重要方面，是企事业单位规范管理、改善组 身看，尚存在体制不顺、制度不完善、人员素质较低、对制 织运营的有效方式，也是在组织内部建立独立评价体系的理 度的理解不深等现象，再加上对并不完善的制度执行不力， 性选择。内部审计机构的独立性是其履行职责的基本条件， 常会遇到这样或那样的问题，主要表现在以下几方面： 一 方面是内部审计的职能、职责和广泛的工作内容，需要有 1．在机构设置方面。目前我国高校设有的内部审计部 专门机构来完成它的使命；另一方面是审计的独立性，决定 门基本都处于与其他职能部门平行的地位，有些高校甚至没 内部审计不能与其他部门职责相混淆。内部审计职权目前比