改革成品油价格形成机制的思考.pdfVIP

维普资讯 本 刊 专 题 改革成 价格形成机制的思考 口马桂英 正 直 ●●l■ 品 加快由石油价格调整频率 ．解决调价 “滞后性 ”的问题 ．在 国际油价高涨 的时 期 内．将 目前 “一个月跟踪法 ”的时闽跨度缩短 ．改为两周跟踪法 ．甚至更短 国发际市了场国石内市油场价石格油的供应突“的飞紧猛张涨局”势．弓 油 价 曾有 一 段 时 间 的 下 跌 ，但 国 内油 价 并 没 有 ， 随之 下 降 。当前 的成 品油 定 价 机 制 是 参 考 国际 甚 至一 些 地 区 出 现 了所 谓 的 “油 荒 ”，导致 许 多 市 场 价格 变化 作 相 应 调 整 ，随 市 场 变 动 而 变 动 ， 出租 车 、私 家 车 因无 油 可 加 而 “趴 窝 ”。我 国政 但 由于 国际油 价 的高 位 运 行 以及 波 动 的频 繁 性 府 不 得 不 频 频 调 价 ，仅 今 年 就 对 石 油 价 格 作 了 使 得 消 费者 对 国 内油 价 走 势 的判 断更 加 固化 ： 5次调整 ，保证 了供 应 ，稳 定 了市 场 。石油 价 “只涨 不 落 ”。这 与 原 先 制 定 的 随 国 际 油 价 走 势 格 的稳 定 与 否 ．事 关 国 民经 济 的发 展 和 社 会 的 做 出相 应 调 整 的定 价机 制 相 悖 。 安 定 。 二 、 国 内油 价 调 整 低 于 国 际 油 价 原 则 ，容 易 误 导 消 费 行 为 。不 利 于 节 约 能 源 。我 国成 品 我国现行成品油定价形成机制存在诸多弊端 。 油 价 格 调 整 的重 要 原 则 之 一 。是 调 整 幅 度 要 低 不适应 国内外油价变化的新形势 于 国 际 油 价 ．并 没 有 真 正 与 国 际 市 场 接 轨 。 虽 然 国 内多 次 进 行 调 价 ，但 幅 度 有 限 ，主要 是 考 虑 到 高 油 价 对 国 内经 济 的 冲 击 和 人 们 的承 受 能 进 入 21世 纪 以来 。 由于 产 量 增 长 幅度 有 限 力 ，因而 只能 在价 格 调 整 问题 上 “小 步 快 跑 ”。 而 需求 增 加 势 头 不减 ，再 加 上 政 治 因素 。使 得 三 、定 价 机 制 易 于 导 致 油 价 倒 挂 ，特 另U是 国 际石 油 市 场 出现 了新 的特 点 ：低 油 价 时 代 将 一 使 得 石 油 加 工 业 亏 损 严 重 ，产 量 上 不 去 ． 石 油 去 不 复返 。国际社 会 要 适 应 进 入 一个 高 油 价 、 零 售 企业 可 能 会 出现 油 源 短 缺 或 “油 荒 ”现 象 。 高 成 本 的年 代 。这 个 大 环 境 的变 化 使