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我国垃圾分类现状及对策建议 沈颖青 我国垃圾分类现状及对策建议 沈颖青 (江苏省环境监测中心，南京 210036) 摘要： 分析 目前我国垃圾分类回收中存在的问题，阐述垃圾分类回收处理的必要性和相关对策建议。 关键词： 生活垃圾 ；分类；必要性；对策建议 中图分类号 ：X705 文献标识码 ：A 文章编号：1007—0370(2011)08—0013—02 ActualityandSuggestionsOfGarbageClassification ShenYingqing (JiangsuProvincialEnvironmentalMonitoringCenter，Nanjing 210036) Abstract：ExistingproblemsofseparatewastecollectioninChina，elaboratingnecessityandsuggestionsforseparatewastecollection Keywords：domesticwaste；classification；necessity；suggestions 近年来，随着经济的飞速发展 ，人民生活水平的提高，生活 需要两方面的因素配合 ，一方面需要有完善而细致的垃圾回收 垃圾的产生量也急剧增加。根据中国城市环境卫生协会 的统 设施，另一方面需要居民有全面的分类知识 ，这样才能做到一 计数据显示，全国城市生活垃圾年产量超过 1．5亿吨，并且以 一 对应，真正实现垃圾完全分类回收。 每年8％～10％的速度递增，目前全国城市生活垃圾累积堆存 1．3 生活垃圾分类政策法规不健全 量 已达70亿吨 ，占地约80多万亩。全国688座城市，除县城 生活垃圾分类政策法规不健全，导致垃圾分类投放行为不 外 ，已有2／3的大中城市陷入垃圾的包围之中，且有 1／4的城 具很强的约束力。政策法规上的约束力是和居民个人意识联 市已没有合适场所堆放垃圾，我国已成为世界上垃圾包围城市 系在一起的。如果将合理的垃圾分类投放制度写进国家的政 最严重的国家之一。中国城市每年因垃圾造成的资源损失价 策法律法规里，将会使垃圾投放制度具有强大的约束力 ，个人 值在250亿元至300亿元人民币。目前我国大多数城市生活垃 分类投放的意识也会增强。目前，国家先后颁布了 《固体废物 圾采用传统的“集中混合收集一集中运输一集中处理”的模式， 污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法规条 这种粗放的处理方式不仅浪费了垃圾中的有用成分，而且增加 例，但是大部分涉及生活垃圾管理的规定偏重于垃圾的清扫、 了垃圾的处理量和处理难度，造成了巨大的物质、人力、土地资 收集、运输 、处置及相关管理方面，而极少涉及垃圾的分类 回 源的浪费。而国外城市垃圾资源化已进入综合利用阶段．其资 收。国家也颁布 了 《城市生活垃圾处理及污染 防治技术政 源化利用率已在60％以上 ，而我国尚不到5％。造成这样的结 策》、《生活垃圾处理技术指南》，两者都是从垃圾处理方式角度 果 ，其中一个根本的原因就是我国垃圾的分类收集处置工作做 考虑的，用于给地方各级市政、环保部门的工作提供技术指导， 的很不到位。因此，实施高效的城市垃圾分类回收已是刻不容 但没有上升到法规上的层次，不能给予垃圾分类行为以法律约 缓。 束 。 1 目前垃圾分类回收存在的问题 1．4 垃圾回收处理尚未实现全面产业化 目前，我国垃圾分类 回收已经全面展开，但 回收效果非常 垃圾处理不能永远作为一种公益性