培育社会资本：构建和谐社区的新视野.pdfVIP

2008 年 1 月 社科纵横 Jan ,2008 总第 23 卷 第 1 期 SOCIAL SCIENCE S REVI EW V O L . 2 3 N O . 1 培 育社会 资本 :构建和谐社 区的新视野 吴燕玲 ( 上海大学社会科学学院 上海 200444 ) 【内容摘要】文章分析了社区社会资本的现状，借鉴一些地区社区工作经验，从社会资本培育的角度，提出和谐社区建设的意见 和建议 。 【关 挂 词I 社会资本 和谐社区 杜会支持网络 中图分类号:D619 文献标识码;A 文章编号; 1007 - 9106( 2008)0 1- 0049 - 03 一、社区社会资本及基本特征 觉，因而更为主观。它是内在于个人的，驻留于人们的头脑 近年来 ，社会资本理论已成为社会学、经济学和政治学 中，故较难改变。这两个方面都是社区社会资本的基本构 等诸多学科理论分析的重要视角。社会资本的概念也被越 成。社区中，包含着社区组织、社区关系网络以及居民信任 来越多地应用于公共管理研究领域 ，成为学术界一个具有 度、归属感 ，既有结构性也有认知性的社会资本。 较强解释力的跨学科分析框架。社会资本可以解释很多社 在此基础上，我们可以用 “社区社会资本”来描述一种 会领域的问题和现象，也为构建和谐社区提供了一个新的 城市居民间的人际关系网络和社会信任，这种网络和信任 视角。 有助于将居民个体融人社区，形成社区的合作治理的力量， 对社会资本的界定从起源、功能、结构等不同角度不可 从而增进社区的集体福利。进而言之，社区社会资本形成 避免地存在着差异。但是，这种争论存在着一个共识，那就 的过程是一个居民间信任与规范的不断演进 以及居民间社 是承认人们在互动中形成的社会关系是一种重要的行动资 会关系网络的密切度不断增加的过程。再者，和谐社区的 源。如同科尔曼和布尔迪厄所指出的: “社会资本”是一种 建设是社区全面进步的过程 ，是居民、政府和有关的社会组 镶嵌于个体间关系之中的行动资源，而这种资源对公共物 织整合社区资源、提高社区生活质量;加强社区参与、培育 品的提供和集体行动的困境提供了一种解决路径川。 互助和 自治精神;塑造居民社区归属感和共同体意识、增强 社会资本与经济资本一样具有层次性。从拥有主体来 社区凝聚力的过程。由此可见，和谐社区建设依赖于社区 说社会资本既可以是一个人的、组织的，也可以是共同体 多元主体在信任、互惠和认同基础上的相互合作，它的形 的。对于一个共同体，社会资本的主要作用是维持共同体 成、维持离不开有效的社会规范、共享的信念和价值观，离 的稳定和行动的相对一致性，明确共同体的认识感，从而提 不开蕴涵这些价值的社会资本。社区社会资本的培育过程 高共同体内部个人或制度的行为效率。具体到个人、组织 也是和谐社区不断向前推进的过程。从社会资本 自身的重 上，社会资本的多少直接决定了动员资源的能力。本文所 要性来看，社区的社会资本，作为一种 “嵌人”在该网络的 讨论的是社区的社会资本，焦点在共同体层次的社会资本。 资源，是将其它资1P7凝聚的 “凝固剂”。只有以一定的社会 为此，对于社区社会资本我们对社会资本的理解建立在普 资本为基础，才能把物质资本、人力资本、文化资本有机整 特南的观点之上。普特南将社会资本视为组织或社区的特 合，实现最大效用。在和谐社区建设中，如何协调利用好社 征，诸如信任、规范以及网络，它们能够通过促进合作来提