向“低碳城市”转型框架体系与途径.pdfVIP

重庆大学学报 (社会科学版) 2011年第 l7卷第4期 JOURNALOFCHONGQINGUNIVERSITY(SocialScienceEdition)Vo1．17No．42011 向 “低碳地市’’转型框架傩系与途径 毛 超，李世蓉，刘 杨 (重庆大学建设管理与房地产学院，重庆 400044) 摘要：城市是低碳经济推进的着力点，文章分析了中国发展低碳城市的制约因素，构建了以经济、社会、能源、 环境、技术、城市建设为主的低碳城市发展动力系统框架，基于此分析老工业城市重庆向低碳城市转型的特 点和必要性，并构建了重庆低碳城市的发展路径。 关键词：低碳经济；低碳城市；框架体系；发展路径 中图分类号：17062．2 文献标志码 ：A 文章编号：1008-5831(2011)04-0025-08 一 、 低 碳城 市的涵 义界定 低碳经济是全球气候 、政治 、经济 、外交和主流媒体关注 的热 门话题 ，也是世 界可持续发展格局 的新规则 。作为一种新 的经济发展理 念 ¨]，“低碳 经济 ” 2003年首次在英 国发表 的能源 白皮书 《我们 能源 的未来 ：创建低碳经济》被提 出 来 。低碳经济是在气候变暖 、全球环境恶化 的大背景下 ，提 出来走低排放 、低 能 耗 、低污染 的发展路线 。 根据美 国二氧化碳信 息分析 中心 (CarbonDioxideInformationAnalysisCen． ter，简称 CDIAC)预测数据 ，中国化石燃料 (煤 、石油 、天然气等)燃烧后 CO，排放 量 正处 于持续 上升 阶段 。 中国工程 院院士金 涌 提到 ，中国现 在 CO：排放 量 达 50多亿 吨，位居世界第二 ，很快就会超过美 国成为世界第一 。胡锦涛总书记在 2007年 9月亚太经合组织 (APEC)第 15次领 导人会议上 ，明确主张 “发展低碳 经济” 。同年 ，国家科学技术部部长万钢在 2007年 中国科协年会上呼吁大力 发展 低碳经 济 。 中国正在 经历 快速城 市化 进 程 ，中 国城 市化 水平 从 1978年 的 17．9％快速 增长 到 2009年 45．68％ ，GDP在 过去 20年 间保 持近 8％增 长速度 的 同时 ，工业 化进程 也对整个环境带来 了影 响 ，工业 能耗 占全 国能耗 的 70％ ，二氧化碳和二 氧化硫排放量 占全 国总排放量 的 40％和 85％ J。城 市作为经济社会发展 的核 心体 ，在为经济发展作出贡献 的同时，也是碳排放 、高能耗 、高污染的主要来源 ， 转型为 “低碳城市”应首当其冲 。2009年 6月 ，中国社会科学院发布 的 《城市蓝 皮 书 ：中国城市发 展报 告 (2)》指 出 ：低 碳城 市将是节 能减排 和 发展 低 碳经 济 的重要载体 ，是可 持续发 展 的必然选 择 。 关于 “低碳城 市 ”的涵义 ，中国相关文献 尚少 。夏垄堡认为低碳城 市就是在 收稿 日期：2010—04—26 基金项目：重庆大学人文社科青年基金(CDSK2009—29) 作者简介：毛超(1982一)，贵州贵阳人，重庆大学建设管理与房地产学院讲师，博士研究生，主要从事城市 可持