湖北省科技政策实施效果的调查分析.pdfVIP

维普资讯 湖北省科技政策实施效果的调查分析 张武农，陈文波 (武汉理工大学 管理学院，湖北 武汉430070) 摘 要：科技政策是为实现科学发展而制定的指导方针和行动准则，科技政策的制定及实施的效果如何将关系到 科技战略 目标的实现。在对湖北省科技政策实施效果调查结果进行分析的基础上，揭示了~L45-科技政策实施中存在的 一 些主要问题，并提 出了一些相应的建议。 关键词：科技政策；实施效果；调查分析；湖北省 中图分类号：G301(263) 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(2004)11-0149-02 策很有必要和必要的单位分别达到 273％ 比较了解的有40％；认为必要的有 1．8％对 O 前言 和51．8％，占所调查的单位的绝大多数 而 科技政策很 了解 ，而 比较 了解 的则为 为了进一步完善湖北省科技政策体系， 持无所谓态度的只有 19．1％，觉得没有必要 31．6％；对此持无所谓的态度的一般对科技 科学制定科技政策 ，武汉理工大学 政《策评 的仅 占1．8％。但同时也可以看出，各单位对 政策没有很了解的，比较了解的也仅 19％， 价系统设计及湖北省科技政策实施效果评 科技政策的了解程度还不尽如人意。在所有 而66．7％的单位只是一般了解 ；觉得没有必 价》课题组对湖北省科技政策的实施效果作 被调查的单位中，有31％的单位表示对科技 要的则基本上仅对科技政策有一般的了解． 了一次较为全面的调查。本次调查中，我们 政 策 比较 了解 ，表示一般 了解 的达到 了 如图1所示。由此可见，对科技政策关心的 。 根据现行科技政策体系及各单位的具体情 60％，还有4．5％的受调查单位表示不了解 ， 程度在很大程度上影响各单位对科技政策 况将科技政策分为科技发展指导性政策 、科 而认为很了解的只有4，5％。而且，对科技政 了解的程度。这就要求各级政府和部门在制 技成果奖励政策、税收优惠及减免政策和其 策的了解与单位的类型有很大的关系。如科 定科技政策前，要加强对科技政策认识的宣 他四类。在回收的 110份有效问卷中，科研 研院所认为对科技政策很了解和比较了解 传，增强科技政策执行者的科技政策意识， 院所有 10家，大专院校5所，高新技术企业 的分别达到 10％和90％。而大专院校中，表 从而主动地了解和执行科技政策。 54家，其他类型企业41家。从总体来看 ，在 示 比较 了解和一般了解 的分别为 60％和 这些接受调查的单位中，有 22．7％的单位所 40％。对于高新技术企业而言，很了解和不 了解的科技政策属于科技发展指导性政策 ， 了解 的分别仅 占 1，9％，比较 了解 的有 有 40．9％的单位所了解的科技政策属于科 29．6％，一般了解的达到了66．7％，占其绝大 醛 技成果奖励政策 ，而对税收优惠及减免方面 多数。同样对于其他类型企业而言，多数也 蛊 的政策的认知程度则达到了55、5％，认为属 仅 只是一般 了解 ， 占了受调查企业 的 督 于其他方面的也有 19．1％。虽然适用于各单 蟠 683％。可见，像科研院所和大专院校这类科 位的科技政策较多，但总的来说 ，税收优惠