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我市固定资产投资与税收相互关系浅析 税收增长来源于经济发展，固定资产投资是推动经济发展的源动 力，对经济增长具有决定作用,没有投资，就没有外延的经济扩张, 投资对税收增长具有重要影响。同时，税收对固定资产投资也有较大 的影响，一方面，国家通过增、减税收来调节投资，另一方面，税收 是政府投资主体筹资的主要渠道，对外资和民间投资起导向作用。 一、我市固定资产投资特点 1. 投资规模逐年扩大，三次产业投资同步增长 直辖以来我市累计完成固定资产投资总额 31014.90 亿元，是新 中国成立至直辖前56 年的5.3 倍，新增固定资产 17099.95 亿元，是 直辖前的 3.8 倍。其中，第一产业累计完成投资 826.91 亿元，年均 增长 39.9%，第二产业完成投资 9906.25 亿元，年均增长 23.1%，第 三产业完成投资 20281.74 亿元，年均增长 24.3%，三次产业投资同 步增长。三次产业投资结构由直辖前的 0.7：36.1：63.2 调整为 3.8： 35.0：61.2。 2.投资对经济增长的拉动呈明显的投资主导型特征 直辖以来，我市的固定资产投资规模不断扩大，对经济增长的拉 动作用也逐渐加大。固定资产投资规模由 1996 年的 320.73亿元扩大 到 2010年的 6934.80 亿元，投资率由 1996年的 27％提高到 2010 年 的 87.8％，提高 60.8 个百分点。固定资产投资对全市经济的贡献率 由 1996 年的 29.1％提高到 2010 年的 118.5％，提高了 89.4 个百分 点。表明我市经济属于典型的投资拉动型，经济增长受投资需求的制 约较大，投资需求是影响经济增长最重要、最活跃的因素。 3. 投资主体日趋多元化，民间投资快速增长 随着投融资体制改革步伐的加快，民营经济在有关政策的扶持下 得到大力的发展，形成了多元化的经济结构新格局，民间投资逐渐占 据了全社会投资完成额的半壁江山。直辖以来我市民间经济累计完成 投资 15729.94 亿元，年均增长 26.3%，高于同期全市和国有投资增 速 2.2 和3.7 个百分点。在民间投资快速增长的同时，我市民间投资 份额迅速扩大，民营经济投资规模则由 1996 年的 133.14 亿元扩大 到 2010 年的 3461.70 亿元，比重由 29.3 %上升到 49.9%，国有投资 比重由 1996 年的 49.8%降为 2010 年的 44.1%。各种经济成分比例关 系的变化，促进了相互补充和发展，对加快国民经济发展做出了贡献 4.基础设施建设投资较快增长，城市面貌极大改善 直辖以来，为增强城市功能，改善城市面貌，我市致力于以交通、 能源、城市基础设施及邮电通讯为主的基础设施建设，截至 2010 年， 完成基础设施建设投资9567.68亿元，以年均28.2%的速度快速增长， 其中交通建设投资3739.08亿元，占基础设施投入总量的 39.1%，能 源建设投资 1845.09 亿元，占基础设施投入总量的 19.3%，电信和其 他信息传输服务业投资 662.59 亿元，占基础设施投入总量的 6.9%， 水利、环境和公共设施管理业投资 3320.92亿元，占基础设施投入总 量的 34.7%。 二、固定资产投资与税收的相互影响 1. 固定资产投资对税收的影响 固定资产投资增长对税收增长的影响主要借助于经济增长的传 导作用来实现，固定资产投资增长对经济增长和税收增长的影响有一 定的滞后期。 ⑴固定资产投资增长带来税收增长。受固定资产投资影响的税种 主要包括：建筑安装营业税、房产税、契税、城市维护建设税、城镇 土地使用税和耕地占用税等。分析固定资产投资增长引起税收增长可 从直接和间接两个方面来看: 一种方式是通过缴纳建筑安装营业税、 房地产营业税和契税的方式来直接增加税收收入；另一种方式是间接 影响税收收入，这主要是通过投资来促进经济增长，扩大税源，进而 拉动税收收入整体增长。 固定资产投资与税收路径图 固定资产投资直接影响建筑安装营业税、房地产营业税和契税， 这三种税的增减变化反映出一个时期固定资产投资的变化。从下表可 以看出我市建筑安装营业税、房地产营业税的收入和增长情况与全社 会固定资产投资额的增长趋势基