对新时期加强农村基层党组织建设的思考.pdfVIP

2010年4月 思茅师范高等专科学校学报 Apr．2010 26卷 第2期 Journalof曼 璺Q!曼垒璺曼望： Q!!曼g曼 !： Q： 对新时期加强农村基层党组织建设的思考 — — 以普洱市宁洱县为例 黄永俊 (中共宁洱县委组织部，云南 宁洱 665100) [摘 要] “党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和 各项工作任务的战斗堡垒。”这是对党的基层组织地位和作用的高度概括，也是共产党在长期 的斗争实践中的经验总结。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础。农村工作千头万 绪，抓好农村基层党组织建设是根本、是关键。整顿和建设好农村基层党组织，使它们都能真 正发挥核心领导作用，保证党的路线、方针、政策贯彻执行到基层，巩固党在农村的执政地位和 基层政权的稳定。是当前一项十分迫切的任务。 [关键词] 宁洱县；农村基层党组织；建设；思考 [中图分类号30262．3 [文献标识码]A [文章编号]1038—8059(2010)02—0。23—05 农村基层党组织是党在农村全部工作的基 的、协调的、可持续的过程 ，更加注重发展的人文 础。农村工作千头万绪，抓好农村基层党组织建 本质，强调发展的宗 旨和 目的是满足人的全面发 设是根本、是关键。农村基层党组织处于农村社 展的需要；更加注重发展的整体协调，强调各种发 会生活的第一线，基层的党员、干部与农民朝夕相 展要素的内在联系和有效整合；更加注重发展的 处，是农村群众了解党、认识党的窗口。基层党组 持久永续，强调建立长效机制；更加注重发展的多 织和党员的作用如何、形象怎样，直接关系着党和 样性，强调因时制宜，突出重点，发展特色。这些 政府在人民群众中的威信和凝聚力，影响着农村 都对农村基层党组织领导发展能力提出了新的 社会的稳定。整顿和建设好农村基层党组织，使 挑战，必须做到树立正确政绩观，正确看待发展 它们都能真正发挥核心领导作用，保证党的路线、 与增长的关系，进一步转变经济增长方式，转变 方针、政策贯彻执行到基层，巩固党在农村的执政 政府职能 。 地位和基层政权的稳定，是当前一项十分迫切的 (二)对农村基层党组织做好群众工作的能 任务 。 力提出了新要求 一 、 新时期新情况对加强农村基 随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速 层党组织建设提出了新要求 发展，农村社会关系包括群众的利益关系处于大 (一)对农村基层党组织领导发展能力提出 调整之中，利益主体、社会生活方式、社会组织形 了新要求 式等 日益多样化，发展过程中的各种矛盾也接踵 提高基层党组织的执政能力，关键在提高基 而来。这些矛盾在利益得失和新旧观念冲突方面 层党组织领导发展的能力。以人为本、全面协调 表现得尤为突出，解决起来难度较大，如征地 问 可持续的科学发展观，将发展看作是全面的、系统 题、农村中小企业 的管理等等。这就要求农村基 ① [收稿 日期]2010—03—08 [作者简介]黄永俊 (1969～)，男，云南宁洱人，中共宁洱县委组织部常务副酃长