进一步完善规范管理机制 强化矿产资源补偿费征收工作.pdfVIP

二 工 7谰‘研 宴 苦差 规范管理机制 资源 补偿 费征 收 工作 ◆ 高聚平 尚现功 任 国佐 为全面了解近年来矿产资源补偿费征收管理实际 1500万元、省厅净增长400万元、大柴旦净增长 373．41 情况和存在的主要问题，进一步提高补偿费实征率和 万元、冷湖净增长 137．88万元 、乌兰县净增长28．64万 征收额，规范补偿费征收工作 ，维护国家财产权益。11 元、格尔木市净增长6．48万元，德令哈市净减少 10．55万 月 17日一22日，按照省国土资源厅的统一安排，厅开 元、都兰县净减少 1O．98万元、茫崖净减少 89．39万元。 发处和计财处组成调研组赴海西州，通过听取汇报、查 海西州补偿费征收额大幅度增长的主要原因：一是 阅资料、对重点企业实地调查和与重点企业进行座谈 加大了补偿费征收工作的指导和监督检查力度 ，推进 等方式，对矿产资源补偿费征收管理情况进行了调研。 分级征收，使石油、天然气和钾盐补偿费征收数额有了 主要调研了海西州、格尔木市、乌兰县、天峻县国土资 明显提高；二是狠抓重点地区、重点矿种 、重要企业的 源局和盐湖管理局5个征收管理单位及青海盐湖钾肥 补偿费征收管理，大幅度提高了重点地区如格尔木市、 股份有限公司、青海昆仑矿业有限责任公司、青海中信 大柴旦行委 、天峻县，重点矿种如铅锌、岩金、煤炭等， 国安科技发展有限公司、青海盐业股份有限公司和青 重要企业如滩间山金矿、木里煤业公司等补偿费征收 海木里煤业有限公司等 11个重点企业。 数额；三是进一步加大了规范征收、全额征收、应收尽 一 、 基本情况 收的工作力度，有效提高了补偿费的征收率；四是实行 海西州矿产资源丰富，已发现石油、天然气 、煤 、 征收 目标责任制 ，强化征收考核，做到 目标明确，层层 铅、锌、铁、铜、金 、石棉、氯化钠、氯化钾、氯化镁、氯化 有责，保证了征收工作全面落实；五是今年上半年钾 锂、硼砂等 84种矿产。其中已探明储量的矿产 57种， 肥、有色金属、煤炭等资源的销售价格出现较大幅度的 其潜在价值逾 15．6万亿元，占全省矿产资源潜在价值 上涨，矿山企业的销售收入增长较快，企业缴纳的矿产 的90．78％，丰富的矿产资源为海西州经济的发展奠定 资源补偿费明显增加。 了坚实的物质基础。海西州共有矿山企业241家 2007 二、主要经验和做法 年 ，共征收人库矿产资源补偿费 (含石油天然气) 从调研的情况来看，海西州根据 《国土资源部关于 6962．65万元，占全省 7877．07万元的88．39％。截至 加强矿产资源补偿费征收管理的通知》要求，结合开展 2008年 11月，全省征收补偿费 13570．20万元，其 中， 整顿和规范矿产资源开发秩序工作，进一步强化补偿 海西州共征收矿产资源补偿费 11025．87万元，占全省 费征收力度 ，规范矿产资源补偿费的征收管理，取得了 的81．25％。具体征收入库情况见(表 1)。 较好成绩。 与2007年同期相比，2008年海西州征收入库的矿 (一 )进一步规范了大中型矿山企业补偿费申报工作 要求矿山企业按照企业财务报表上的 表 1 海西州征收入库矿产资源补偿费情况 单位：万元 销售收入，如实填报 《矿产资源补偿费申报 表》，征管部门会同财政、税务等部门对企业