三峡农村移民安置带产业发展现状及模式构建.pdfVIP

维普资讯 第39卷 第5期 人 民 长 江 Vo1．39．No．5 2008年 3月 Yangtze River Mar．。 2008 文章编号 ：1001—4179(2008)05—0089—02 三峡农村移民安置带产业发展现状及模式构建 黄 玲 鲁 华2 (1．三峡库区可持续发展研究中心，重庆404000； 2．长江水利委员会 设计院，湖北 武汉430010) 摘要：随着三期移民任务的完成以及四期移民工作的启动，三峡库区移民后期扶持工作进入实质性阶段。在基 本实现 “移得 出”的移民安置 目标后，如何真正实现 “安得稳、逐步能致富”是在今后一段相当长的时间内需要解 决的关键问题。在库区农村移民安置带，由于受特殊的历史、地理环境，经济发展现状以及就业安置容量的限 制，决定了该地区必须及时构建合理的产业发展模式，以产业发展带动经济发展、移民致富。从分析安置带产 业发展现状入手，提出了该地区产业发展模式的构建思路。 关 键 词：农村移民；安置带；产业模式；三峡库区 中图分类号：D632．4 文献标识码 ：A 力。因为工程的建设 ，大量土地、工厂被淹，许多移民处于失业 1 概 述 或半失业状态，如何转移数量巨大的劳动力是政府亟待解决的 三峡库区是指受长江三峡工程淹没并有移民任务的地区。 问题 ，但却从另一面也反映出库区安置带中存在大量可供利用 该库区地处四川盆地与长江中下游平原的结合部 ，跨越鄂中山 的劳动力，为库区产业发展提供充足的劳动力资源。 区峡谷及川东岭谷地带，北屏大巴山、南依川鄂高原，东起湖北 表 1 长江三峡国际黄金旅游线核心支撑景点情况 的宜昌，西至重庆市主城区，涉及20个区(县)，总面积约 7．9万 项目 重庆市 涪陵 丰都 忠县 石柱 云阳 奉节 巫山 夷陵 宜昌市 km2。 支撑景点陪都抗战白鹤梁江名山鬼城 石宝寨黄水国家张飞庙 白帝城 小三峡 西陵峡 牛黄岩 三峡工程的成功必须依赖三峡库区移民搬迁安置工作的顺 文化．山城下博物馆 双桂山 森林公园 瞿塘峡 巫峡三峡大坝黄陵庙 利完成。此项工作于 1993年正式实施，规划至 2009年完成 ，是 品牌优势中国历史 国家级 AAAA级 AAAA级 国家森 国家级 AAAA 国家森AAAA级A从A级 一 个庞大、复杂的系统工程 ，包括农村移民安置、城集镇迁建 、工 文化名城 文物保 风景区 风景区 林公园 文物保 级风 林公园风景区风景区 矿企业迁建和专项设施复建等内容。其中，由于农村移民人数 和优秀旅 护单位 公园 国家森林 护单位 景区 中国优秀 多，安置带区域经济发展落后 ，安置容量有限，因此受到更多的 游城市 旅游城市 关注。本文正是将其作为研究的地域范围，从产业发展现状分 资料来源：重庆市统计年鉴，2007。 析出发，探寻安置带产业发展的模式，为安置带的产业发展提供 2．2 劣势分析 相关建议 安置带产业结构不合理。以最有代表性的重庆库区为例， 2 农村移民安置带产业发展现状分析 根据 2007年的统计数据显示 ，三峡库区第一产业的平均值高出 重庆市 15．4％，第二产业的低 7．9％，第三产业的低4．5％。虽 2