基于Edwards模型的基层政府执行力影响因素的研究——以X县政府为例.doc

中图分类号： UDC：  C93 300  密级： 学校代码：  公开 11832  河北经贸大学 硕士学位论文 （学历硕士） 基于 Edwards 模型的基层政府执行力 影响因素研究 ——以 X 县政府为例 Study on the Influencing Factors of the Local Government Execution Ability Based on the Edwards Model  ——taking  X county government as example  作 者 姓 名 :  赵娜  指 导 教 师 :  蔺丰奇  教授  学科专业名称: 论文完成时间:  行政管理 2013 年 3 月  二〇一三年三月十六日 中图分类号： UDC：  C93 300  密级： 学校代码：  公开 11832  河北经贸大学 硕士学位论文 （学历硕士） 基于 Edwards 模型的基层政府执行力 影响因素研究 ——以 X 县政府为例 Study on the Influencing Factors of the Local Government Execution Ability Based on the Edwards Model  ——taking  X county government as example  作 者 姓 名 :  赵娜  指 导 教 师 :  蔺丰奇  教授  学科专业名称: 论文完成时间:  行政管理 2013 年 3 月  I 学位论文原创性声明 本人所提交的学位论文《基于 Edwards 模型的基层政府执行力影响因素研究》，是 在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容 外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做 出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。 本声明的法律后果由本人承担。  论文作者（签名）：  指导教师确认（签名）：  年  月  日  年  月  日  学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解河北经贸大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学 位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北经贸大学可以将学位论 文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保 存、汇编学位论文。  （保密的学位论文在  年解密后适用本授权书。）  论文作者（签名）：  指导教师确认（签名）：  年  月  日  年  月  日  II 摘  要  政策是国家或政党管理公共事务的重要手段，直接影响到社会大众切身利益，在国 家管理的过程中有举足轻重的地位。然而，在实际的政策执行中很多政策的执行结果并 不尽人意。政策执行中出现的种种问题严重影响政策的完整性、权威性，甚至导致政策 的失败，造成国家和社会的巨大损失。由此可见政策执行的重要性，而基层政府是政策 落实的基础和保证，鉴于此，本文旨在探讨基层政府政策执行力的影响因素，借以发掘 问题，提出建议以改善基层政府政策执行人员未来政策执行的方向。 本文采用 Edwards 政策执行模型，选取组织结构、沟通、执行者意向、组织资源为 研究的自变量，政策执行力为因变量，并考虑人口统计变量的影响，建构本文的研究模 型，并提出了六个假设：（1）个人特质对各研究变量的知觉情形有显著差异。（2）组 织结构与政策执行力呈正相关。（3）沟通对政策执行力有重要影响。（4）组织资源与 政策执行力呈正相关。 5）执行者意向对政策执行力有显著影响。 6）组织结构、沟通、 组织资源及执行者意向之间显著相关。 通过对 X 县进行相关问卷的发放与数据的收集，并运用 SPSS17.0，对数据进行描 述性统计分析、相关分析，在此基础上对假设进行验证，其研究结果发现：（1）不同 人口特质对各研究变量的知觉情形有显著差异，如不同年龄、婚姻状况及教育程度的执 行人员对于影响政策执行力等构面的知觉情形有较显著差异，而在不同行政阶级、雇佣 形态、服务年限、进修状况的执行人员对影响执行力等构面的知觉情形并无显著差异。 （2）组织结构对政策执行力有正向影响，如组织越有弹性对于政策执行越有利。（3） 沟通与政策执行力之间显著相关，在沟通方面基层政府需要对其足够重视，保证其执行 能力。（4）组织资源越充分，执行政策的能力越高。（5）执行者意向与政策执行力之 间显著相关。（6）不同研究构面间存在显著相关，例如当执行人员对于组织结构无法 改变时，可以通过有效沟通、充分有效的运用各种组织资源、通过具有领导力的干部领 导，来提升政策执行力的水平。 本文的创新点有以下几点：(1