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浅谈对创新社会管理的体会 中共米 易县委 统 战部 陈平 2013 年 1 月 31 日，我参加 了米易县 “思想大 解放，作风大转变，工作大落实”主题教育实践活动领 导小组办公室组织举 办 的米 易县 乡科 级领 导干 部 “学习贯彻党的十八大精神，推动思想大解放，作 风大转变，工作大落实”专题培训班，通过认真 听 取老师讲解和认真 思索 ，我认 为解放思想的目的就 是打破旧的思想观念，与时俱进，创新工作思路和方法， 发挥各自的职能职责，汇聚全社会力量，把一切工作的 出发点和落脚点都紧紧围绕全面建成小康社会这一宏伟 蓝图，我县提出的到2017年全面建成小康社会的宏伟目 标就一定能够实现。 在全面建成小康社会过程中，由于社会结构的变 化，阶层群体的分化，如何协调社会 关系 ，规 范社 会 行 为 ，解 决社会 矛盾 ，化解 社会 矛盾 ，促进 社会 公 正 ，应对 社 会 风 险 ，保 持社会 稳 定 是我 们 当前 面 临 的一 重 大任 务 ，通 过这 次对 创 新社 会 管理 的学 习 ，使 我对 创 新社 会 管理有 了更深 的认 识 ，受益 匪浅 ，感 受颇 多 。推进 社会 管理 创 新 ，进 一 步完 善 社会 管理体 系 ，既要全 面 展 - 1- 开工作 ，又要抓 住 源 头性 、根 本性和基 础 性 问 题 。重 点解 决好 流 动 人 口服 务 管理 、特 殊 人群 帮教 管 理 、社会 治安重 点地 区综合 治理 、 网络 虚拟社会建设管理 、社会组织管理服务等 问题 ， 我认 为 ： 推进 流动 人 口服 务管理创新 。要 公平对 待 ，切 实保护流动人 口的合法权益 ，从就业 、 居住 、就 医 、子女教育等基本 民生入手 ，不 断 创新统一有效管理新机制 ，结合城镇化建设 ， 积极稳妥地推进户籍管理制度 改革 ，实现城 乡 一体化和服 务全覆盖 的人 口互动 管理模式 ，疏 堵有机 结合 ，使流动人 口能够全面参与并真 正 融入 到我县社会 生活 ，变流动 为活力 ，从根本 上解 决流动人 口不稳 定和 不和谐等 问题 。 推进特殊 人群 帮教 管理创新 。要建立健全 对服刑在教人 员 、刑满释放解 教人 员 、社会 闲 散人 员特 别是青少年 以及 吸毒人 员等 高危人群 的常态化 帮教管控机制 ，充分发挥基层组织和 社会 组织 的积极作用 ，推动教育 改造 与安置帮 教工作双延伸 。对特殊人群 的帮教管理 ，要有 措施 、有方法 、有体系 ，应在有利于解 决他们 的实 际 困难 、促进他们 的发展上下功夫 ，尤其 -2- 是应 当致 力于建构和完善帮助其 更好地融入社 会 的机制制度 ，从根本上化解社会 矛盾 。 推进 社会 治安重 点地 区综合 治理 的创 新 。 要将城 中村 、城 乡结合部等地 区 的治理和城 乡 规划 、地 区改造相 结合 ，在完善基础 设施 、改 善生活环境 的基础上 ，健全基层 组织 、延伸 公 共服 务 ，切 实处理好整 治 、服 务 、管理和 发展 的相互关系 ;要对 小旅馆 、娱 乐 、洗浴场所等实 行耐心指 导 、重点 防控 、过程监 管 ，完善长效 机制 ，突 出指 导服 务理念 。 推进虚拟社会建设管理创新 。要提 高对互 联 网的认识 ，注重研 究互联 网的 内在规律和规 则 ，充分运用法律 、行政 、经济等手段 ，加 强 互联 网的建设与有效管理 ，特 别是要认真研 究 和充分利用法律手段 ，依法保证互联 网健康有 序发展 。既要把 网络舆情 作为 听 民声 、察 民意 的重要渠道 ，又要 高度 重视和评估舆情影 响， 主动 回应社会 关切 ，有效地制 定互联 网管理建 设政策 ，正确 引导 网上舆 论 ，维护 网上秩序 ， 营造有利于社会稳 定 的舆 论环境 。 -3-