中国特色社会主义民主的价值诉求.pdfVIP

维普资讯 学术界)(甄月刊) 总第128期，2008．1 · 学者专论 · ACADEMICSIN CHINA [政治学研究] No．1Jan．2008 中国特色社会主义民主的价值诉求 。 高静文 (新疆大学 政治与公共管理学院，新疆 乌鲁木齐 830046) [摘 要]人民民主是社会主义的生命，它是依据民主价值诉求建立起来的政治规 则体系。中国特色社会主义民主的内核就是对法治精神、自治精神、宽容精神的价值诉 求。 [关键词]中国特色社会主义民主；法治；自治；宽容 胡锦涛同志在十七大报告中旗帜鲜明地强调：“人民民主是社会主义的生 命”，“全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家”，“健全基层 群众 自治机制，扩大 自治范围”，“增强社会 自治功能”，“树立社会主义民主法 制、自由平等、公正正义理念”。…这些新思想、新理念，新观点体现我们党对社 会主义民主建设的价值取向和追求，为中国特色社会主义民主建设指明了方向。 民主建设可以从两个层面来认识和把握：一是民主制度的建立；二是民主的 价值追求。对于当今中国特色社会主义民主的建设，从后一层面观察和思考是 更为深刻、更为迫切的。在中国特色社会主义建设中，民主的根本要求是人民民 主，即人民当家作主，它是当今民主建设的首要 目标。这一 目标诉求的是法治精 神、自治精神、宽容精神 。 一 、法治精神 民主的核心内涵是人民主权原则。人民是国家最高的权力所有者，维护最 广大人民的最根本利益是国家权力的目的，人民个体所享有的各项真实权利都 作者简介：高静文，新疆大学政治与公共管理学l教授，博士生导师。 ··-— — 145 -·—·— 维普资讯 学术界2008．1·学者专论 能落到实处是国家权力的根本宗 旨。邓小平曾经说过：社会主义民主 “是工人、 农民、知识分子和其他劳动者所共同享受的民主，是历史上最广泛的民主”。[2】 胡锦涛在十七大报告中指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核 心”。【] 然而，在现实社会中，一个棘手的问题是作为社会公共利益代表的政府与社 会公共利益并非完全一致。这是因为政府官员集团也是由具有需要和利益的人 所组成的，他们在管理社会公共事务的过程中会受到特殊利益的影响，同时，由 于他们 自身的局限性，不能很好地代表人民群众的利益。出现直接掌管权力者 与非直接掌管权力者的矛盾，引发群众对领导、甚至对政府的不满，造成社会的 不和谐。要消除这种不和谐的现象，必使人民享有监督政府权力和个人权力，建 立执政为民的服务型政府。 首先，要用法律制约和监督政府的权力。在我国长期的历史发展中，一直是 权大于法，权力不受任何约束，领导人的话就是 “法”，正如邓小平说的 “不赞成 领导人说的话叫做 违‘法’，领导人的话改变了 法‘’也就跟着改变”。4【温家宝总 理在十届人大会议上说，造成腐败的最主要的原因是权力过于集中，而又得不到 有效的制约和监督，我们 “必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民 赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切归于人民。必须秉持一种精神，这就 是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力”。 胡锦 涛在十七大报告中又一次强调 “完善制约和监督机制。保证人民赋予的权力始 终用来为人民服务。确保权力正确行使。必须让权力在阳光下运行。要坚持用 制度管权、管事、管人、建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调 的权力结构和运行机制”。l6