发展形势分析.PPTVIP

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我国中长期高等教育 发展形势分析 2030年前劳动力结构变化趋势是:第一产业产值与劳动力的比重逐年下降,第三产业的比重显著上升。新型工业化必须依靠劳动者素质和科技进步水平的提高。 科技革命的冲击 知识经济和新技术革命的机遇与挑战 IT. BT. MT. NT. ET. CT 信息·生物·材料· 纳米·环境·文化(技术) T-复合型人才的需求——冲击传统学科专业 组织网络化-扁平化,雇佣理性化-多方选择 知识失业,过度教育(over education) 总量性矛盾与结构性矛盾同时存在 重要战略机遇期:黄金发展期—矛盾凸现期 马丁·特罗理论 “精英化” “大众化” “普及化” 扩招:快——慢 2000-2010年高教在学人数增长态势(万人) 1998-2004年普通高校校均规模的变化 (单位:人) 不同类型典型样本高校的两级管理 权利分配情况(2003年底典型调查) 2003年不同地区典型高校学分制实施情况 不同类型高校对待学生存在的能力差异 所采取措施和态度(2003年底典型调查) 学生对教育质量信息的客观性程度排序 (2003年底典型调查) 初步判断:我国高等教育系统的部分特征,诸如功能期望、校均规模等,体现了大众化阶段的预期特征,但是,在不少环节上还保持着精英阶段的行为方式,反映出我国原有体制的深厚影响。 例如,在学校管理方面,学术力量影响决策的趋向有所增大,院系权力开始扩大,但是学术管理行政化的倾向还比较突出,管理专业化程度不高,大多停留在扩招前的模式。特别是扩招与管理体制改革交织在一起。 再如,在教学方式方面,许多高校的课程结构以模块化和模块之间半结构化为主,学生选课有了灵活性,学分制有了部分意义。但是现代教学技术并没有广泛使用,绝大多数高校学生入学仍以一次性的学业笔试制度为主。 由于成本分担制度的引入,学生开始成为关注质量、具有维权意识的“消费者”。对于学校质量的信息,高等学校、网络媒体和民间的传播日趋活跃,但是来自政府的评价仍然影响巨大。 深化高校教学改革 以提高高等教育人才培养质量为目的,进一步深化高等学校的培养模式、课程体系、教学内容和教学方法改革。改善高等学校基础课程教学,建设精品课程,改造和充实基础课教学实验室,进一步建设全国高等学校数字图书文献保障体系(CALIS)和全国高等学校实验设备与优质资源共享系统。 深化高校教学改革 鼓励名师讲授大学基础课程,评选表彰教学名师。建设一批示范教学基地和基础课程实验教学示范中心,强化生产实习、毕业设计等实践教学环节。高等学校应用学科专兼职教师队伍要更多地吸收具有实践经验的专家。改革大学公共英语教学,提高大学生的英语综合运用能力。以管理体制和学制改革为主线,提高我国高等医学教育的办学质量和培养层次。   教学质量评估与保障机制 健全高等学校教学质量保障体系,建立高等学校教学质量评估和咨询机构,实行以五年为一周期的全国高等学校教学质量评估制度。规范和改进学科专业教学质量评估,逐步建立与人才资格认证和职业准入制度挂钩的专业评估制度。加强高等学校教学质量评估信息系统建设,形成评估指标体系,建立教学状态数据统计、分析和定期发布制度。 普遍现象:教育经费占GDP6-7%是支撑 教育现代化的基石,问题是政府和民间比例 政府和社会各投多少? 2003年OECD国家教育总支出占GDP5.47% 其中,政府投入占4.84%,社会占0.63% 预计中国2020年政府和社会分别占GDP5%和2%(合计7%)然而,2004年这两项指标分别为2.79%和1.7%(合计4.49%) 初步判断:(1)政府增长教育经费还有较大空间;(2)民间投入已经接近天花板;(3)尚未统计:家教、教辅、教育乱收费、自费留学等;(4)制度性障碍还导致大量浪费、低效现象及其他负面影响。 全国普通高校生均预算内事业费支出逐年下降 :2000年7310元,2001年6816元,2002年6178元,2003年5773元,2004年5552.50元,比上年又下降3.81%。 2004年全国普通高校生均预算内公用经费支出为2298.41元,比上年的2352.36元下降2.29%。 事实上生均学费标准并未显著提高,意味着什么? 高等教育成本分担方式与竞争性 当今大学制度是跟商业文明、产业文明紧密联系在一起,西方大学受基督教文明的影响也不容低估。而中国没有基督教传统,有研究高深学问的书院传统。近代大学制度移植进来,是一个外来物在中国土壤上生长起来。 有无国际标准?本土规则和价值何在? 如何使我们的文化传统跟现代大学制度很好地结合起来,成长出有中国特色的大学? 中外一流研究型大学校长论坛 共同关注:大众化阶段后的学术精英高等教育 并非探讨短期、职业

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