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从国际经验来看 ,理想的多层次资本市
场 构应当大致分成四个层次 :主舨市
场、高增长舨市场 (创业舨、二舨市场)、
场外交易市场、币厶募市场 。
建设多层次的资本市场
文,中目经济体翻改研究会翻秘书长 ■ 明
—■■—一
我国目E发晨多层次资 哺塌 大多是大型国有企业,民营企业近年来有 流通一直没有合法的渠道,并由此导致了
目前国内资本市场体系发展还不完 所增长,但远远赶不上需求。一些高增长 变相股票交易、地下股票交易市场屡禁
备,股票市场通常是第一选择。但就股票 型的中小企业达不到交易所市场高企的上 不止。
市场来说,只有深沪两家交易所,层次单 市标准,只能通过捆绑、拉郎配、包装等 多种类型的企业需要多层次的资本市
一 , 交易所市场 “一统天下”,服务能力不 途径上市,这也是造成我国上市公司质量 场支持,只有发展多层次的资本市场才是
高。在高度垄断的资本市场制度下,市场 不高、治理结构不完善的主要原因之一。 我们的正确道路。
监管者为了将资本市场置于直接管理与控 大量得不到资本市场支持的中小企业,只 首先,发展多层次资本市场可以解决
制之下,往往难以适应市场多样化的融资 得寻求境外上市,导致国内可投资的优质 各类企业的不同层面的需求,促进企业发
需求和设计合理的融资制度的愿望。目 资产减少;初创期的科技型企业得不到资 展,从而推动整个国民经济的发展。
前,中国注册的工商企业约有 1000万家, 金支持,最后可能导致资本外流或转入不 其次,资本市场是为企业服务的,企
而在深沪市场上市的企业仅有1300多家, 合法的地下交易。 业的规模、所属行业、经营和发展的多样
几千家企业排队等待上市。单一的证券市 2.我国的股份制企业每年以上千的速 性从根本上决定了资本市场应当是多层次
场不能根本解决绝大多数企业融资和股份 度在增加。如此庞大的企业资源,是任何 而不是当前行政管制下的单一模式。多层
转让等方面的问题。 单一主导制的资本市场体系都无法容纳 次资本市场的建设和发展过程必然推动资
1.在任何单一主导制的资本市场体系 的。尽管按照 《公司法》的规定,这些公 本市场组织结构的创新。
巾,市场容量总是有限的,难以满足经济 司股东持有的股份可以依法转让,但由于 第三,过去企业的资金需求过于依赖
发展多层爵的融资莆求。而且,能上市的 转让场所的限制,大量非上市公司的股份 银行体系。但是受目前我国银行管理体制
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活,目标牲更强.可以有针对}兰地面珂特
定的投资者。
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的 约.使蟹金融体系过于愤旬大 企业 千cI等条绰.把市场监管盼重点 企业上市
而忽视,中小垒4 我 1看到了一i甲1圣现 控 蝽移到 、充舟鼍皂披露为核心.以管
象 储蓄快速±曾长,瞳是不少垒业叉感到 理从业券商鸢主要手段 以会员制为主要
资金紧 、柜当多的投资项 目特gl是急需 形式. 券商 自律为基础的监管模式。主
发 资金的中小企业匿缺乏资金趸持而难 要交易走 市中小型公司的证券耘公司
以有敬展 。于是企业就转向资本市场。 馈卷
而多屡次资盎市场的建设必然推动融资结 私募市场:是通过私募融资而形成的
均的调整和剖新 资Ⅱ市场:私募融资是针对特定对象.采
从匡际经验夹看.理想的多屡次资直1 取特定方式,接受特定规范的 券发行方
市场架构应当大致分成四个层次= 式的融资方式:私募没有公开募集 B厶/多
圭扳甫场:包括全国性证券市场和区 均约束 成 比公开募集低得多,条款灵
域性证券市场 全国性汪券市场上
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