基于路网承载能力的CBD停车配建指标研究.pdfVIP

基于路网承载能力的CBD 停车配建指标研究 ——以天津滨海新区响螺湾商务区为例 高跃文 邵 勇 李 娟 宋南南 【摘要】为解决城市CBD 地区的交通拥堵问题，许多城市提出降低建筑物停车配建指标的措施，以减少进 入CBD 的小汽车数量，从而提升整体交通运行环境。目前国内城市CBD 停车配建指标主要采用经验值法进行制定， 但由于未考虑项目实际停车需求，缺乏一定的科学依据；同时，过度限制小汽车交通可能对CBD 的健康发展带来 负面影响。本文从分析CBD 停车配建指标的影响因素入手，并提出以路网承载能力作为判断停车配建指标是否合 理的主要依据，将配建指标制定合理化、科学化。本文以天津市滨海新区响螺湾商务区为例，首先采用基本需求 法框定各类用地停车配建指标初值，然后以路网平均饱和度作为评价路网承载力的指标来判定配建指标的合理性， 最终确定响螺湾商务区的停车配建指标。 【关键词】路网承载力；CBD：停车配建指标 1.引言 随着经济的高速发展，国内大城市相继规划建设中心商务区（CBD ），紧张的土地资源与巨大 的停车需求之间的矛盾始终是困扰CBD 的重要交通问题之一。许多CBD 在应对这一问题时，均 提出通过降低停车配建指标来限制小汽车进入核心区。但配建指标的最终确定，多数城市采用经 验值法或借鉴其他城市标准进行制定，但缺乏一定的科学依据，同时过度限制小汽车交通可能对 CBD 的健康发展带来负面影响。本论文从分析CBD 停车配建指标的影响因素入手，尝试用路网 承载能力作为判断停车配建指标是否合适的标准，最终确定科学、合理的停车配建指标。 2.研究思路 基于路网承载力能力的CBD 停车配建指标研究工作可分为三个阶段： 第一阶段，主要对影响CBD 停车配建指标的影响因素进行分析，包括停车政策、用地特征以 及区域公共交通服务水平对停车配建指标的影响情况分析； 第二阶段，按照停车需求法初步框定办公、商业、酒店等各类用地的停车配建指标，并根据 建筑类别、公交服务水平等因素制定停车配建指标的折减规则； 第三阶段，针对初步框定指标进行路网承载能力计算，若检验结果显示路网处于高效运行状 态，可认定指标合理；反之，返回第二阶段调整初框指标。 图1 研究技术路线示意图 3.CBD 停车配建指标影响因素 3.1 交通政策对停车配建指标的影响 高强度的用地开发、高密度的岗位集中，导致CBD 成为城市中交通吸引强度最高的地区，这 与CBD 紧张的交通设施供给相矛盾。为此，多数CBD 提倡公共交通优先，同时限制CBD 小汽 车的发展，通过降低配建指标、拥挤收费等交通需求管理措施，以达到抑制CBD 小汽车出行需求 的目的。但需要注意的是，小汽车的限制不是无节制的，满足一定限度的小汽车出行需求有利于 引导CBD 的健康发展。因此，停车政策是影响停车配建指标制定的首要因素。 3.2 用地对停车配建指标的影响  混合类用地停车特征分析 CBD 的用地规划以办公、酒店和商业等为主，建筑开发业态多采用集办公、商业、酒店等于 一体的混合形式。但由于不同用地性质的交通产生和吸引特征差异性较大，停车资源往往容易造 成浪费。通常办公类用地的停车需求主要集中在工作日的高峰时段；酒店出行由酒店员工上下班 产生的职员出行（通勤出行）及酒店客人入住而产生的出行两部分组成，住客出行使用出租车比 例较高，停车需求较小；商业出行时段比较集中，小汽车合乘系数较大。因此，停车配建指标应 针对不同用地类型制定差异化标准。 图2 不同用地停车错峰特征示意图  超高层建筑停车特征分析 通过对国内各大城市办公和商业建筑停车需求进行调查发现，在建筑面积达到一定程度后， 建设项目单位面积的停车需求随着建筑面积的增加而逐渐降低。 图3 建筑面积与停车需求关系示意图 CBD 的超高层建筑比比皆是，其实际停车需求将随着建筑面积的增加而有所减少。若与低开 发强度地块采取相同的停车配建指标，亦将造成一定的停车资源浪费。在制定停车配建指标的时 候，应对超高层建筑单独规定。 3.3 公共交通服务水平对停车配建指标的影响 公共交通可达性对地块的停车需求有很大影响。在CBD 的核心区域，地块开发强度往往较大， 人群活动密