北方工业大学2008年秋季学期形势与政策课教学课件.pptVIP

形势与政策 北方工业大学2008-2009学年第一学期 2008年是我国改革开放30年，又是北京奥运会、残奥会举办之年，神七飞天之年。2008年又是不平凡的一年，我们奋勇夺取了抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震抗震救灾斗争的重大胜利，并在斗争中形成了的伟大抗震救灾精神。2008年还是国内外经济形势发生重大变化的一年。今年国际市场金融动荡加剧，全球经济增长明显放缓。世界经济的不确定不稳定因素，对中国经济继续保持平稳较快增长提出了新的挑战。 2008年10月9日-12日，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京举行。这是继党的十七大之后我们党召开的一次十分重要的会议。这次会议全面分析了当前的国内外形势，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对我们正确认识当前的国内外形势，把握党和国家的大政方针，具有重大的指导意义。 一、改革开放30年，我国经济社会发展取得了举世瞩目的重大成就，综合国力大幅提升，国际地位和影响显著提高 二、认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，继续推动经济社会又好又快发展 ? 三、认真学习党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，加快推进社会主义新农村建设 一、改革开放30年，我国经济社会发展取得了举世瞩目的重大成就 (一）新时期最鲜明的特点是改革开放，改革开放使社会主义中国的面貌发生了历史性变化。 1978年12月18日-22日在北京举行的党的十一届三中全会开启了中国改革开放的新时期。正如党的十七大报告指出：“新时期最鲜明的特点是改革开放。”“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。” 新时期最显著的成就是快速发展。在改革开放的旗帜下,前29年我国经济保持了年均9.7%的快速增长,人均GDP由1978年的226美元增加到2006年的2000多美元,人民生活实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。我国综合国力大幅度跃升。2007年,我国的GDP超过24万亿元,居世界第四位;对外贸易总额2.17亿美元,居世界第三位;到今年三季度末国家外汇储备超过1.9万亿美元,居世界第一位。 现实生活中，有大量的事例能够反映改革开放促进快速发展，今天仅举一个高速公路发展的例子。 改革开放之初，我国没有一公里高速路。交通运输对国民经济发展的“瓶颈”制约逐步加剧，人们戏称当时的出行状况为“不是难有路，就是路难走”。然而，高速公路投资大，回收周期长，“高速公路该不该修”成为旷日持久的争辩。国家要修高速路，必须要统一认识，制定政策，这些无不体现改革开放的精神。1984年国务院第54次常务会议作出“贷款修路，收费还贷”的决定；1989年在沈阳召开的高等级公路建设现场会明确指出，“我们国家不是要不要发展高速路的问题，而是怎么加快发展，怎么建设好的问题，”标志着思想认识的高度统一，并在此之后国家相继出台大量政策，逐步形成了“国家投资、地方筹资、社会集资、利用外资”的投融资体制，形成了加快建设高速公路的大好局面。 1988年10月31日，从上海市区到嘉定的沪嘉高速公路建成通车，结束了中国没有高速公路的历史。这条不足20公里的高速公路，在通车两年内就吸引了几十家中外企业落户嘉定。通车5年内高速公路沿线的国民生产总值年平均增长速度为24.8%，而同期全区域的该项指标为18.3%。 1990年沈大高速公路建成通车。 1993年京津塘高速公路建成通车。这是我国利用世界银行贷款进行国际公开招标建成的第一条高速公路，同时这也是中国第一次在高速公路建设中，摆脱计划经济思路，引进国外先进管理模式“菲迪克”条款实施工程监理建设的高速公路。，建立起工程项目业主负责制、招投标制和工程监理制，不仅装备水平大大提高，而且培养了一批高速公路建设人才和管理人才。正是政策、资金、管理等方面的深刻改革，使高速公路成为上世纪90年代以来我国运营里程和运输量增长最快的交通设施之一。 1999年我国高速公路突破1万公里，跃居世界第四位；2001年达到1.9万公里，跃居世界第二；2004年8月突破了3万公里，比世界第三的加拿大多出将近1倍；2007年年底，我国高速公路通车里程已经达到5.36万公里，这样的增幅世界罕见，连续6年成为世界高速公路大国。 中国高速公路高速发展决非偶然，它是中国经济迅速发展的重大标志和反映，是中国经济总量、贸易总量、综合国力在世界上位次不断上升的必然结果。近10年间，我国高速公路的交通量平均增长率达到