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老人住宅專章 陳政雄 中原大學建研所老人建築研究室主持人 陳政雄建築師事務所主持人 中華民國建築學會永久會員 日本建築學會正會員 老人住宅專章 一、促進民間參與老人住宅建設推動方案。 二、建築技術規則建築設計施工篇 第十六章老人住宅。 三、老人住宅基本設施及設備 規劃設計規範。 四、老人住宅綜合管理要點。 促進民間參與老人住宅建設推動方案 行政院於中華民國九十三年四月二十六日 院台內字第0930016934號函修正核定 內政部中華民國九十三年五月十三日 內授中社字第0930017653號函頒 促進民間參與老人住宅建設推動方案 壹、背景說明 貳、現況與探討 參、依據 肆、配套措施 伍、定義及適用原則 陸、方案目標 柒、實施期程 捌、實施策略 玖、採行措施、分工及實施期程 拾、經費來源 拾壹、預期效益 拾貳、管制考核 壹、背景說明 台灣地區未來人口金字塔 (行政院經建會：台灣地區未來人口推計2002) 壹、背景說明 世界各地高齡化狀況 (陳政雄2002：日本厚生省1997、行政院經建會2002) 壹、背景說明 世界各地高齡化速度 (陳政雄2002)：日本厚生省人口問題研究所(人口統計資料集，1999年) 行政院經建會人力運用與規劃處，2002(台灣地區民國91年至140年人口推計) 壹、背景說明 本部為因應台灣高齡化趨勢下的老人福利產業對策，補助台灣經濟研究院辦理「我國高齡化社會對策－促進民間企業投資安養產業之探討」報告建議，將民間投資老人安養設施產業列為促進民間參與公共建設法之重大公共建設範圍，俾以優惠奬勵措施增加民間參與公共建設誘因。 貳、現況與探討 台灣地區65歲以上人口居住方式 資料整理(陳政雄2001)：內政部統計處民國82,85,89年老人狀況調查報告 參、依據 一、老人福利法： 鼓勵民間興建適合老人安居之住宅， 並採綜合服務管理方式，專供老人租 賃。 二、促進民間參與公共建設法： 公共建設是指供公眾使用或促進公共 利益之社會及勞工福利設施。 參、依據 三、促進民間參與公共建設法施行細則： 經中央目的事業主管機關認定之社會 福利設施。 四、行政院促進民間參與公共建設推動委 員會 通過「老人住宅」列為優先推動促進 民間參與公共建設之項目。 肆、配套措施 一、建築技術規則建築設計施工編 第十六章老人住宅。 二、老人住宅基本設施及設備規劃設計規 範。 三、老人住宅綜合管理要點。 捌、實施策略 一、將老人住宅納為社會福利設施項目。 二、將營利事業組織經營老人住宅業列為 營利事業登記項目。 三、協助民間排除用地取得障礙。 四、提高老人住宅容積率。 五、投資獎勵（租稅減免）。 捌、實施策略 六、對老人住宅投資提供低利貸款。 七、建立老人住宅及老人福利機構供需資 訊。 八、加強老人住宅建設宣導。 九、營運不善與營運期滿之管理。 十、抗爭排除。 拾壹、預期效益 一、以配套規定加以規範，可使老人住宅 之設備、無障礙環境標準化，為老人 營造一個溫馨舒適的家，並確保老人 能獲得周全的照顧服務。 二、藉由企業化的經營管理，提供多元化 的服務，將使入住老人享有高貴不貴 的生活環境品質。 拾壹、預期效益 三、簡化土地取得、變更之作業程序，並 提昇促進民間參與之行政效率。 四、以促參方式鼓勵民間參與老人住宅建 設，可節省政府龐大的財政負擔，適 時發展老人住宅將可促進民間大量投 資，成為帶動經濟發展的一股動力。 第十六章老人住宅 內政部於中華民國九十二年十二月二十九日 台內營字第０９２００９１１０３號令 修正「建築技術規則」建築設計施工編部分條文； 並自中華民國九十三年一月一日施行。 第十六章老人住宅 第293條：老人住宅之適用範圍 一、依老人福利法或其他法令規定興建， 專供老人居住使用之建築物。 二、建築物之一部分專供作老人居住使用 者，其臥室及服務空間應依本章規定。 第十六章老人住宅 第294條：老人住宅之臥室 ?居住人數不得超過二人。 ?樓地板面積應為九平方公尺以上。 第十六章老人住宅 第295條：老人住宅之服務空間 一、居室服務空間：(私密) 居住單元之浴室、廁所、廚房之空間。 二、共用服務空間：(半公共) 建築物門廳、走廊、樓梯間、昇降機間、梯廳、共用浴室、 廁所及廚房之空間。 三、公共服務空間：(公共) 公共餐廳、公共廚房、交誼室、服務管理室之空間。