统计法律责任与法律救济.pptVIP

统 计 法 律 责 任 与 法 律 救 济 北京市统计局/国家统计局北京调查总队 法规处/法规制度处 镇莉 统计法是调整统计活动过程中所发生的 社会关系的法律规范的总称。是由国家 制定的关于统计活动的行为准则。 在理解统计法的概念时,有广义和狭义两种范 畴。狭义的统计法仅指《 中华人民共和国统计法》 这部法律,广义的统计法包含了所有规范统计活动 的统计法律、法规等规范性文件。政府统计调查的参与者 依法组织实施 调查者 被调查者 政府统计机 政府统计机构 构 政府各部门 政府各部门 企业事业单位 个体工商户 行使政府职 能的组织 其他组织 依法报送资料 …… 个人统计法对调查者的要求 依法制定调查项目依法设置机构人员依法共享统计信息依法公布统计信息依法履行保密义务依法实施监督检查《统计法》中与统计调查对象相关的新规定 1.提供真实完整的统计资料是每个单位的法定义务2.统计调查对象应建立健全统计资料的审核签署制度 3.迟报或未按规定设置原始记录、统计台帐的将受行政处罚 4.对单位的统计违法行为的处罚力度加大,最高至20万 5.从事统计工作应当具备的基本条件 6.统计调查对象有权拒绝违法统计调查 7.统计机构和统计人员对报送的统计资料具有保密义务 8.统计调查对象应当配合政府统计机构的监督检查 9.统计行政复议与行政诉讼 新修订统计法十大亮点 (一)健全了统计数据质量保障制度 (二)完善了统计调查项目审批制度 (三)建立了统计调查过程管理制度 (四)建立了统计经费保障制度 (五)严格了单个统计调查对象资料 保护制度(六)完善了部门间资料提供制度 (七)强化了统计信息公开制度 (八)明确了国家统计局调查队的法律 地位 (九)赋予了统计机构更大的监督检查 权和处分建议权 (十)完善了统计法律责任制度法 律 责 任强调监督问责的一法一规相继出台2009年3月25日,监察部、人力资源和社 会保障部、国家统计局联合发布第18号 令,公布《统计违法违纪行为处分规 定》,于2009年5月1日起施行。2009年6月27日,十一届全国人大常委会 审议通过新修订的《中华人民共和国统 计法》,于2010年1月1日起施行。新《统计法》增设《监督检查》一章, 并对应监督检查的结果,规定需要承担 的法律责任。《处分规定》规定了给予 处分的各种统计违法违纪行为。处分行政处罚其他责任处分处分,是指有关机关、组织对违法违纪的人 员,依照法定权限和程序实施的一种惩戒措 施,是一种由法律、法规、规章规定的纪律 责任。(处分是纪律责任的承担方式之一,另外一 种主要承担方式为行政处理,如通报批评、调离工作 岗位、免职、责令辞职、引咎辞职等)《统计法》和《处分规定》里所说的处分, 是指监察机关或者任免机关依法对有统计违 法违纪行为的人员,依照法定权限和程序实 施的一种惩戒措施。? 《公务员法》规定的处分种类及期限: 警告 6个月 记过 12个月 记大过 18个月 降级 24个月 撤职 24个月 开除 永久? 有统计违法违纪行为的下列人员适用处 分:行政机关公务员;法律、法规授权的具有公共事务管理职能的 事业单位中经批准参照《中华人民共和国公 务员法》管理的工作人员;行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外 的工作人员;企业、事业单位、社会团体中由行政机关任 命的人员。? 相关法条:新《统计法》第37、38、39、41、43条《处分规定》第3、4、5、6、7、8、9、10 条给予处分的统计违法违纪行为1.自行修改统计资料、编造虚假统计数据的; 2.要求统计机构、统计人员或者其他机构、人员伪造、篡改统计资料 的; 3.对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复 的; 4.对揭发、检举统计违法违纪行为的人员进行打击报复的;▲ 5.对本地方、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察的。 6.未经批准擅自组织实施统计调查的; 7.未经批准擅自变更统计调查制度的内容的; 8.伪造、篡改统计资料的; 9.要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的; 10.未按照统计调查制度的规定报送有关资料的。 11.违法公布统计资料的; 12.泄露属于国家秘密的统计资料的;▲ 13.泄露统计调查对象的商业秘密、个人信息或者提供、泄露在统计调查 中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料的; 14.违反国家有关规定,造成统计资料毁损、灭失的。 15.拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;16.提供不真实或者不完整的统计资料的; 17.拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的; 18.拒绝、阻