电力多经企业集体资产管理.PPT

电力多经企业集体资产管理 中国电力经营网 授课提纲 1、当前电力多经企业集体资产管理中存在的问题和对 策； 2、电力集体资产的规范管理和制度设计； 3、战略规划与预算管理； 4、多经企业投资决策和投资管理； 5、企业固定资产的运营管理； 6、无形资产经营和资本化； 7、电力多经企业的资本运作； 8、多经企业的内部控制。 背景介绍 电力体制改革与国网公司三集五大 电力体制改革的新变化和新趋势 主辅分离变成主多分离，电力多种经营企业由职工控股变成电力集体企业。 国网公司的战略想法： 在国家电网公司一届五次职代会暨2010年工作会议上，公司提出以构建“三集五大”（人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系）体系为重点，加快实现公司管理方式由粗放向精益转变，组织结构由松散型向集团型转变，资源利用由分散向集约转变，致力增强可持续发展能力和核心竞争力。 推动企业上市，成为公众公司。 案例：假如主辅真的分离 荒原中，某人饥饿难耐。忽见一面馆，甚高兴。近前一看，上写：国家授权专营业面馆。买面！店主说：“我有面，但没锅和火炉，隔壁我弟那有，你买来我给你下面。看你饿成这样 ，我一定尽量帮你！”二天后，面下好了，但某人已经连吃面的力气都没有了。 这断话很令人深思，从2008年的大雪中大家可以想想，电网遭到破坏，如果把电力设计分出去，几天出设计，然后在联系施工单位，再联系送电、配电想短时间供电 可以说非常难。 一、当前电力多经企业集体资产管理中存在的问题 案例：鲁能集团的买卖门 据国家统计局山东调查总队数据，截止2005年底总资产738.05亿元 2005年，两家位于北京的名不见经传的公司——北京首大能源集团有限公司和北京国源联合有限公司以总价格37.3亿元收购鲁能集团。 2006年原国家计委主任陈光键，原中电联秘书长陈望祥上书国务院，要求彻查。 2007年初山东电力公司重又收回鲁能全部股份。据说一出一进之间，有9个亿的出入。 鲁能投资涉足的领域 鲁能集团先后涉入了金融证券、信息通讯、工业实业、商贸旅游、体育文化等多个产业。这其中不仅包括电工电器这样的关联性产业，也包括IT互联网、生物工程、新能源、新材料等高新技术产业；鲁能还大举进军房地产业，北京西单赛特商城、椿树园小区便是其手笔，并积极介入煤炭、石膏等资源性产业的开发；另外也是众所周知的，还一手打造了鲁能泰山足球俱乐部。他背后的真正统帅是国网老总刘振亚。 固定资产管理上的问题 部分投资不合理； 资产是无变动和记录脱节。记录脱节，产生帐外资产，对这部分资产缺乏管理，就可能导致资产流失。还有报废资产未记录，导致账面资产虚增，同时也少记了一块资产清理收入。 折旧计提不够科学； 资产增加环节存在漏洞； 资产信息不能共享，形成信息孤岛 缺乏对资产的动态控制和资产生命周期的管理，固定资产信息失真 资金管理方面的问题 1、银行资金多头开户； 2、随意出借多经企业银行帐户； 3、出借、无偿占用多经企业资金； 4、资金往来清理不及时； 5、违反规定支付现金。根据国务院颁布的《现金管理暂行条例》规定：除职工工资、津贴、各种奖金、个人劳保、福利费、差旅费等个人支出可以使用现金外，其他支出均不得直接使用现金。但多经企业很少单位能按以上规定执行，超结算起点支付现金现象普遍存在。超限额库存现金、白条子抵库、违规提取大额现金等违反现金管理规定现象，严重影响了多经企业的现金安全。 6、内部控制制度不健全。现金支票的领用、使用与报废缺乏日常监督管理；财务印章保管使用不规范，部分单位印章未按规定分开保管、专人负责；印章流动随意，未按规定办理相应交接手续，易造成责任不明和给资金犯罪分子可乘之机。 无形资产管理问题 1．无形资产资本化范围太小； 2．企业存在大量帐外无形资产； 3．企业自创商誉不能资本化； 4．无形资产管理无序，造成许多无形资产被别人无偿占用； 5．忽视人力资源对无形资产的贡献； 6．无形资产评估误入歧途。 二、电力集体资产的规范管理和制度设计 案例：军训 磨练人的意志力 强化纪律性的良好武器 培养大家积极合作的团队精神 要求通过坚忍和服从等自我约束的方式，通过积极进取的方式来实现目标。 国网公司的规范管理要求 国网公司对主多分离后多经企业的管理要求： 财务管理关系规范 业务关系规范 劳动人事关系规范 多经企业法人治理结构健全规范 利益分开、资产分开、业务分开、人员分开和管理分开 。 什么是规范化管理 规范化管理就是从企业生产经营系统的整体出发，对各环节输入的各项生产要素、转换过程、产出等制订制度、规程、指标等标准（规范），并严格地实施这些规范，以使企业协调统一地运转。 规范化管理示意图 规范化管理的五个过程 工作分析 岗位职责（规范化建设阶段）