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世新大学全球产业分析硕士班加拿大因特网分析研究报告 目 次 简介 因特网政策 家庭上网 电子化政府成熟度 结论 加拿大简介 加拿大简介 加拿大因特网政策 加拿大因特网政策 连结加拿大 在线加拿大 (Canada On-line) 智能型小区 (Smart Communities) 在线内容 (Content Online) 电子商务 (Electronic Commerce) 电子化政府 (E-Government Online) 电子化政府 (E-Government Online) 国际接轨 (Connect to the World) 因特网使用人数 家庭上网 家庭上网 家庭上网 家庭上网 家庭上网 家庭上网 家庭上网 家庭上网 电子化政府成熟度 电子化政府成熟度 电子化政府成熟度 结论 资料来源 * 地理位置 北美洲北部。东临大西洋,西濒太平洋,西北部邻美国阿拉斯加州,南界美国本土,北靠北冰洋达北极圈。 面积:9,984,670平方公里 (为台湾 277倍) 人口:3,174.6万人 (为台湾1.38倍) 因加拿大地广人悉,人口密度低,所以政府相当重视信息通讯技术与应用的发展,企图利用因特网拉近国民之间,以及本国与外国之间的距离,藉此提高信息传递效率,为加拿大创造更多的商机。加拿大是最早推动因特网建设的国家之一,发展成果受到全球的肯定与瞩目。 加拿大于1998年提出「连结加拿大」(Connecting Canadians)电子化政策愿景,积极铺设国家网络架构,并从政府、企业、教育机构、小区多管齐下,形成一个完善的网络服务网。在1999年,加拿大政府开始发展6年的电子化政府计划─「政府上线」(Government On-Line, GOL),规划GOL三阶段,目前正处于第二阶段,期望在2005年前能轻松使用政府的在线服务,政府能透过网络提供关键服务给国民及企业,并且在2005年前增加10%的国民满意度。 GOL三阶段 资料来源:Office of the Auditor General of Canada(2003/11),「Report of Auditor general of Canada to house of Commons」 「连结加拿大」涵盖六大构面,加拿大政府持续针对各构面推动执行项目,以逐步朝向「连结加拿大」的目标迈进。 其六大构面包含:1.在线加拿大、2.智能型小区、3.在线内容、4.电子商务、5.电子化政府、6.国际接轨。 加国提出各项执行项目,以提高小区、学校、图书馆和企业上网普及率。在小区方面,加国于1995年发起小区连网计划 (Community Access Program, CAP),在农村、郊区和城市的小区规划公共上网地点 (到 2001 年达 1万个)。 在学校和图书馆部份,推动学校连网 (School Net) 和图书馆连网 (Library Net)。1999 年加国成为全球第一个完成公立学校和图书馆连网的国家。 至于企业方面、政府与大学合作,挑选大学生训练成为「学生企业顾问师」担任中小企业网络顾问,并辅导 e 化。2000年时有64,000企业申请学生企业顾问师服务。 加国以「小区」作为建设e化的单位,积极鼓励小区往「智能型小区」发展。亦即小区以创新的方式利用信息通讯科技改善生活质量、提高小区行政管理效率,甚至增加小区内企业商机等。 为了实现此一目标,加国政府于2000年推动智能型小区示范计划,经由全国小区评比,挑出12个具世界观发展策略和行动方案的小区作为示范点。该项计划三年的预算达6000 万加币。 此外政府还建置「智能型小区资源交换中心 (Smart Communities Resource Exchange)」让个人、小区、企业、大学、政府机构都可以彼此分享成功经验。 加国是全球最早推动在线内容的国家之一,从1995 年以来,加拿大政府持续鼓励业者发展创新的数字内容,主管机关加拿大广播、电视与电信委员会 (CRTC) 认为在线内容可与传统媒体充分整合,鼓励业者充分发挥创意。 有鉴于许多在线内容业者属于中小企业或创新公司,政府特别提出相关计划,针对数字多媒体、在线内容、以及网络应用软件业者,提供募集资金的管道。 且英语、法语皆为加拿大的官方语言,但该国的英文网站远多于法文,因此加拿大政府致力于增加法文在线内容。例如加国政府信息完全以双语呈现,使两种言语的国民得到平等的获取信息权利。 加拿大政府在EC发展中所扮演的角色,为积极与民间组织合作,创造最有利于EC发展的环境。例如政府针对网络加密、认证、隐私、和消费者保护议题,订定明确的规则供业者和使用者依循。2001年加拿大开始实施「个人信息保护与电子文件法案」不仅制订在线个人信息保护规范,更将数字签章和
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