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改革与发展研究 第112期2012年11月 本期责任编辑：董薇 目录 专题·高教发展与建设 中国过去衰落就是因为封闭中医药也要开放 “依法治校”真正缺的是什么 就业率莫要步收视率的后尘 超级中学正在垄断一流大学入学资源 谁来给高校办学定位从莫言教育经历反思现实中国教育 积极倡导和践行终身教育理念 本科通识教育课程建设的实践探索 通识教育课程建设的困境与出路 教育创新 学科群建设评价指标体系构建 PBL在我国医学教育中的实施困境及发展出路 高校管理 高校青年教师激励机制探析——基于职业满意度的调查 从课堂教学竞赛看青年教师教学能力的现状及提高 质量与评估 三种学科评估体系的比较与思考 研究型学科评价指标体系的建立与思考 医院与临床教学 八年制医学生临床实习之思考 医学生临床实习阶段面临的问题及对策 医学生临床实习满意度调查与分析 医教信息 医学院要不要单独招生？ 医学院校通识课程设置研究 中医药发展与教育 浅论中医院校大学英语教育与人文精神培养强化中医国际标准化三大平台作用中医药继承创新要遵循自身规律 中医在澳即将合法高考成绩海外高校认可：国际化还是利益驱动？专题·高教发展与建设 中国过去衰落就是因为封闭中医药也要开放 汪洋 关键词：中医药；开放；进步 据南方日报消息，在2012年10月24日上午的广东省推进中医药强省建设大会上，中共中央政治局委员、省委书记汪洋脱稿妙论“中医药也要开放”，并现场布置两道“作业”——搜集全省民间单方、保护道地中药材种植环境。 中医与西医的争论持续百年，汪洋强调，两者都要开放包容。汪洋说，过去我们国家衰落，就是因为封闭。中国特色社会主义能有今天的成就，就是因为开放。中医药要发展壮大，也要开放，要学习西医的优秀成果。广东是改革开放的前沿，广东中医能够有今天的局面，也是因为学习吸收了现代医学的先进技术和经验。 “中医一般说是经验医学，我们不能老是靠经验。”汪洋说，西医是有什么病治什么，骨头不好了就开刀，哪一截不行就拿下来换掉。而中医讲究整体观、综合施治。“但人家可以标准化。你说胃寒，胃寒是多少度？你说湿热，热是达到多少度？没法度量。每个人都凭经验。我们经常讲，广东要注意湿热，不能吃荔枝，我吃了也没事。同样是胃寒。我们能不能自己搞一套标准啊？根据程度轻重来开相应剂量的药。”他说：“当然，西医也不能排斥中医，也要开放。中医几千年生生不息，肯定有它的道理。我们都要开放，才能进步。” 汪洋还现身说法：“2008年，我咳嗽，吃什么药都没用。一位中医建议扎针，我开始不想扎针，后来脚上扎了一针，嗓子痒的感觉马上消失。虽然不一定持续很久，但至少有一段时间不痒了。我问他有什么道理，他也说不清，但是只要扎那个穴位，你嗓子就不痒。”他引申说，今天我们的技术水平不一定能把中医的道理弄清楚，人类的认识还需要过程。一些中医药方的道理可能我们现在吃不透，但搜集、保存、整理工作一定要做好。这是几千年积累下来的瑰宝，十分宝贵。关于中医经络之类的认识，随着各种技术包括网络计算机的应用，可能未来有一天会得到破解。 报道称，汪洋还说了一个令人深思的问题：为什么现在中药剂量越来越大？这跟药材的有效成分含量越来越小有关。现在很多中药的功能下降。过去说吃一点人参眼里都冒火，现在吃一根也不冒火，药效没那么足了。“现在粤北粤西山区的农村，有条件的，要留点种中药的环境啊。”他叮嘱说，广东要保护好环境，有好的的生态、温度、湿度和空气，让一些野生中药材可以生长。还可以在外省培育专门种植中药的基地。“不要到时候医术高明了，找不到中药了！这个问题要靠基层的一些同志去做。” 汪洋还要求，完善基层中医药人才的培养和使用制度。鼓励中医药人才到基层服务，对愿意并适合基层工作的人要给职称待遇，确保他们下得去、留得住、用得上。同时要将农村具有一技之长的中医药人员纳入正规的培养和管理，这要有开放包容的态度。 （周敦华摘自财经网） “依法治校”真正缺的是什么 熊丙奇 关键词：依法治校；教育管理；政策法规 近日，教育部网站公布《依法治校——建设现代学校制度实施纲要(征求意见稿)》。早在1982年，中共中央、国务院在《关于普及小学教育若干问题的决定》中，就提出“要搞好教育立法”。此后，依法治教逐渐成为我国发展教育的战略。可是，在时隔30年后，教育主管部门再就“依法治校”制定纲要并征求意见，这从一个侧面表明，目前依法治校做得还不理想。结合教育现实对照我国已经颁布的法律——《教育法》、《义务教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》和《教师法》等等，大家不难发现，我国教育不缺法律法规，缺的是对法律法规的有效执行。为此，对于这次新制定的依法治校纲要，同样的问题是，这一纲要的执行将会如何？ 1993年颁布的《国家教育改革和发展纲要》就已经提出推进事业单位改革，落实和扩大学校的办学自主权，