国境口岸重大呼吸道传染病卫生检疫规程 第2部分：口岸卫生控制规程 编制说明.docVIP

出入境检验检疫行业标准草案编制说明 1 基本信息 1.1 标准草案名称 中文 国境口岸重大呼吸道传染病卫生检疫规程 第2部分：口岸卫生控制规程 英文 Codes of sanitary control of the severe respiratory diseases at frontier ports 1.2 与国际标准和国外先进标准一致程度情况 等同 修改 非等效 标准号 英文名称 中文名称 1.3 任务来源 批准立项的文件名称和文件号 国境口岸重大呼吸道传染病卫生检疫规程 第2部分：口岸卫生控制规程 计划编号 2012B397.2 1.4 制（修）订情况 制订 修订 替代的标准编号 1.5 起止时间 2012年8月～2013年1月 1.6 起草单位 北京出入境检验检疫局 1.7 起草人 王正、周小平、孙继伦、曾毅、王保刚、赵言群、杨松梅、王德伟、上官文学 1.8 专业类别 1、食品（化妆品）检验；2、卫生检疫；3、动物检疫；4、植物检疫； 5、纺织产品检验；6、轻工产品检验；7、机电产品检验；8、化工、矿产品和金属材料检验；9、管理；10、鉴定；11包装及危险化学品 1.9 标准体系表代码 1.10 调整情况 2 背景情况 2.1 目的、意义 按照《国际卫生条例（2005）》的要求，口岸当局应当具备口岸检疫查验能力、口岸传染病排查处置能力、口岸卫生监督能力、口岸卫生处理能力、口岸突发公共卫生事件应对处置能力及口岸核和辐射反恐检测能力等六个方面核心能力。2009年甲型H1N1流感的爆发，使口岸卫生检疫工作经受了建国以来前所未有的严峻考验，凸显出了口岸核心能力建设的紧迫性和重要性。在此次疫情防控工作中，检验检疫部门通过采取各项严密的口岸检验检疫措施，建立了坚固的防控屏障，有效延缓了我国疫情的暴发，为防止甲型H1N1流感在我国迅速蔓延，维护社会稳定发挥了积极作用。? 目前，国内外缺少针对重大呼吸道传染病口岸检验检疫卫生控制应用体系的研究，在输入性重大呼吸道传染病的口岸卫生控制机制建立方面存在一定空白，在应对如甲型H1N1流感一类的重大呼吸道传染病疫情时，无法为口岸检验检疫疫情防控工作提供可借鉴的参考。因此，该领域有待开展深入研究和探讨。? 为有效防控、妥善应对重大呼吸道传染病疫情，控制传染病在国际间的传播，规范重大呼吸道传染病爆发期间的口岸卫生控制工作，最大限度降低重大呼吸道传染病对人类健康的危害，维护口岸公共卫生安全和社会稳定，特制定该规程。 2.2 与国内外相关标准、文献的关系 通过检索，编写组并未找到相应标准。 3 编制过程 3.1 准备阶段（可选项） 3.2 分工情况 北京出入境检验检疫局为主要起草单位。 3.3 标准草案编写情况 2012-08-01—2012-11-30完成草案，提交征求意见稿；2012-12-01—2013-01-15征求意见；2013-01-16—2013-01-31对反馈意见进行修改，完成送审稿。 3.4 征求意见情况（适用于送审稿） 3.5 审定情况 （适用于报批稿） 3.6 预期的管理目标（适用于规程类标准）或技术指标（适用于方法类标准） 本规程结合口岸传染病疫情防控工作特点，参照口岸卫生控制的检验检疫行业标准，结合口岸检验检疫工作实际提出的应用方案，对有效的卫生控制措施进行固化和改进，确保口岸传染病疫情有效防控。 4 主要技术内容的确定 1．对重大呼吸道传染病期间口岸卫生处理流程进行整理、总结，保留行之有效、先进的防控经验。 2．了解全国有代表性的空港、海港、陆路口岸针对重大呼吸道传染病卫生处理先进经验；邀请公共卫生领域的专家，对重大呼吸道传染病期间口岸卫生控制工作提出合理性建议。 3．组织全国有代表性的空港、海港、陆路口岸的有关检验检疫部门专家，对重大呼吸道传染病口岸卫生控制模式进行探讨，提出适合全国各主要口岸实际情况的操作流程。 4．严格按照国家质检总局及相关法律、法规的规定，制定本规程，主要内容包括： ——卫生监督部分：公共交通等候室的通风换气及空气质量监测要求；公共交通等候室内公用设施消毒工作监管要求；国境口岸固体、液体废物无害化处理工作监管要求；航空器/轮船/列车配餐企业餐食回收物的消毒处理工作监管要求；对宾馆的监督检查要求；专机楼、公务机楼及贵宾休息室监管工作监管要求；? ——卫生处理部分：卫生处理研判、检疫告知、现场封锁、卫生处理指令下达、实施和记录、卫生处理监管、效果评价、放行等程序。 5 验证情况（适用于方法类标准） 5.1 验证单位情况 验证单位 验证人员 验证时间 XXXX年XX月XX日 XXXX年XX月XX日 XXXX年XX月XX日