进出口发电设备检验技术要求 便携式、小型、中型离网式太阳能发电系统 编制说明.docVIP

出入境检验检疫行业标准草案编制说明 1 基本信息 1.1 标准草案名称 中文 进出口发电设备检验技术要求 便携式、小型、中型离网式太阳能发电系统 英文 Technical requirements for the inspection of generating equipment for import and export portable,minitype,medium-sized solar energy supply power system for off-grid 1.2 与国际标准和国外先进标准一致程度情况 等同 修改 非等效 标准号 英文名称 中文名称 1.3 任务来源 批准立项的文件名称和文件号 国认科[2012]36号 计划编号 22012B101 1.4 制（修）订情况 ■制订 □修订 替代的标准编号 1.5 起止时间 2012年03月～2013年09月 1.6 起草单位 嘉兴检验检疫局 1.7 起草人 颜佳欢、沈一华、叶瑜、瞿心杭、金立飞 1.8 专业类别 1、食品（化妆品）检验；2、卫生检疫；3、动物检疫；4、植物检疫； 5、纺织产品检验；6、轻工产品检验；7、机电产品检验；8、化工、矿产品和金属材料检验；9、管理；10、鉴定；11包装及危险化学品 1.9 标准体系表代码 1.10 调整情况 2 背景情况 2.1 目的、意义 全球不断增长的能源需求对每个国家提出了两个严峻挑战：气候变化和能源安全。世界各国政府正在采取行动应对这些挑战。目前，中国已跻身于世界主要的能源消费国和温室气体排放国家之列，在全球能源市场上的重要性日益突出。中国政府已宣布了其在哥本哈根协议下的承诺，至2020年全国新能源占一次能源消费的比重提高至15%左右。政府早已采取了多项重要的政策措施，旨在推动新能源的发展。 在众多新能源中，太阳能光伏具备独特的优势和机遇。太阳能是至今为止地球上可用的最大能量来源，太阳能光伏发电提供了其他可再生能源不能提供的好处。一是可以在任何地方开发，其系统是组件式的，这提供了规模上的灵活性。二是能在靠近需求中心处安装，发电峰值与电力峰值需求一致。三是光伏发电可以就地用电，减小对电网的压力。中国的光伏产业在2004年之后经历了快速发展的过程，连续5年的年增长率超过100%。2007年至今，中国已经连续4年光伏电池产量居世界首位。2010年，中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%。中国光伏产业走上了快速发展之路，已经掌握了包括太阳能电池制造、多晶硅生产等关键工艺技术，设备及主要原材料逐步实现国产化，产业规模快速扩张，产业链不断完善，具备较强的国际竞争能力。 从进出口贸易来看，太阳能光伏发电这个朝阳产业带动了一大批中小企业的发展。以嘉兴地区为例，有出口成套系统的企业，有专业生产太阳能电池、逆变器、控制器、蓄电池等主要部件的企业，有专门定位设计开发而不从事生产的企业。但产业链的成熟并未带来产品技术的成熟和质量管理的成熟。一方面由于发展太快，从事系统出口的企业普遍规模较小，对整机的质量和技术要求无法掌握，存在较大的出口贸易摩擦隐患；另一方面相关标准或技术文件国外较为完善，而国内很不健全，不利于推广政府新能源政策促进太阳能光伏产品的出口。且到目前为止，进出口离网式太阳能发电系统的检验技术要求尚未制定，各地检验监管把关尺度不一，所以，抓紧制定该检验技术要求已是刻不容缓。 综上所述，为进一步规范进出口便携式、中小型离网式太阳能发电系统的检验行为，进一步提高监管能力，填补检验技术上的空白，应尽早制定《进出口发电设备检验技术要求 便携式、小型、中型离网式太阳能发电系统》，这项工作也对进一步保证进出口发电设备检验技术要求 便携式、小型、中型离网式太阳能发电系统的安全、卫生和环保，促进我国太阳能光伏发电产业的可持续发展，能产生积极的作用。 2.2 与国内外相关标准、文献的关系 目前，便携式、小型、中型离网式太阳能发电系统未有相关的国家标准和行业标准，也无进出口该类设备的检验技术要求。本项目将在综合分析便携式、小型、中型离网式太阳能发电系统的使用环境和实际要求，借鉴相关标准的有关内容，结合检验检疫业务实际的基础上，制定《进出口发电设备检验技术要求 便携式、小型、中型离网式太阳能发电系统》。 3 编制过程 3.1 准备阶段（可选项） 在编制过程中，我们对浙江省的太阳能发电系统行业进行了普遍的调研，基本了解了离网式太阳能发电系统生产企业的现状，并充分听取相关意见。与此同时，我们还进行了搜集国际国内相关标准的工作，阅读了有关文献。 3.2 分工情况 颜佳欢作为项目负责人和主要起草人，全面负责标准的起草情况。其余人员作为协作人员。 标准草案编写情况 在收集