进口生皮张生产、加工、存放企业检验检疫监管规程 编制说明.docVIP

《进口生皮毛生产、加工、存放企业检验检疫监管规程》标准编制说明 一、任务来源 根据国家认证认可监督管理委员会国认科2012【36】号文件：“关于下达2012年第一批出入境检验检疫行业标准制（修）订计划项目的通知”附件中下达的计划编号为2012B024，专业类别为动物检疫，由中华人民共和国浙江出入境检验检疫局负责制定。 制定本标准的目的和意义 进境动物皮张是我国传统贸易产品，也是我国皮革产业的重要生产原料，进口量大、来源地广。 三、编制过程 本标准的编制工作从2012年4月开始，由浙江温州出入境检验检疫局具体承担。 本标准制定严格按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》要求起草。 从接到标准的编制任务开始，参加编写的人员就开始收集国内不同直属检验检疫局和分支检验检疫局对进境生皮毛企业的检验检疫和监管工作规范，随后召集了浙江检验检疫局负责进口生皮毛检验检疫监管工作的专家共同讨论，初步确定了进口生皮毛生产、加工、存放企业检验检疫监管规程的具体内容，结合GB/T 18088 《出入境动物检疫采样》，SN/T 2193-2008 《进出境生皮和鞣制材料皮检验检疫规程》，SN/T 0844-2010 《进口马、骡、驴驹生皮检验检疫规程 》等相关的国家标准和行业标准确定了本标准的框架。 随后，对收集的不同直属检验检疫局和分支检验检疫局进境皮毛检验检疫监管工作规范进行整理和对比，并到浙江衢州、嘉兴，河南焦作和辽宁阜新等地的检验检疫局和生皮毛生产加工企业进行调研，结合不同地区的不同做法，形成了本标准的具体内容。 四、标准制定原则和依据 标准编制遵循“科学性、实用性、统一性和规范性”的原则，标准规范与国家现行规范接轨，更加注重标准的可操作性。 本标准制定过程中参照的主要标准见下表。 参照标准 序号 标准号 标准名称 1 GB/T 18088 《出入境动物检疫采样》 五、标准的适用范围及主要内容 1、适用范围 本标准主要适用于进口生皮毛生产、加工和存放企业的检验检疫和监督管理工作。通过对进口生皮毛种类和企业性质的分析，制定各类主要产品的检验检疫监督的主要内容、监管的主要方式、监管频率、安全卫生监控项目、不同层次监管主体的职责、不符合的处理等项目的具体操作规范，从而更有利于分支局一线监管人员的日常、定期、不定期监管、直属局的宏观管理、总局的监督。 2、主要内容 本标准共8个组成部分，包括： （1）范围 （2）规范性引用文件 （3）术语和定义 （4）报检单证审核 （5）准备工作 （6）监督管理 （7）检验检疫 （8）归档 六、预期的社会、经济效果 本规程的实施，将使不同直属和分支检验检疫局能够按照统一的规程对生皮毛生产、加工、存放企业进行检验检疫和监管；也使不同省市地区的生皮毛生产、加工、存放企业能够按照标准的程序方法接受检验检疫部门的检验检疫和监督管理工作，促进全国生皮毛生产、加工、存放企业检验检疫和监督管理工作的统一和规范化。 - 1 -