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关于北海市建设为生态型历史文化名城的探讨 北海教育局退休干部 北海市教育科学研究所原所长 阮文忠 广西北海市位于北纬21°至21.7°之间，三面环海，气候属亚热带北亚气温，年平均气温26摄氏度左右，雨量充沛，空气质量一直位居全国之首：特级。北海市辖的涠洲岛是国内第二大旅游岛，岛上展示了景色宜人的生态自然美，还蕴藏了丰富的地质文化和近代的海洋文化。岛上的国家地质公园显示了国内最年轻的火山优眠后的风貌。 北海为两千多年前的秦朝设在南中国的一个郡，1842年北海就向欧洲诸多国家通商，是鸦片战争后中国西南沿海城市最早对外开放通商的第一个口岸。62年前在常驻北海的外交使团及设立的外国领事馆达十九个之多。 国内历史文化名城不少，但象北海生态环境优越的滨海开放城市实为鲜见。 北海建设为生态型历史文化名城是尊重历史与服务现代的需要，是尊重自然生态发展的需要。 建设生态型的历史文化名城是实施可持续发展的必然选择，传统的工业增长模式会污染环境，滥用化肥、农药以求增产的落后农业生产方式会给土壤、水体造成污染，甚至造成水系污染的恶性循环。生态环境本身是一个极其复杂的系统，单纯依靠行业的规划，很难达到对生态环境的保护。只有将经济发展建立在尊重自然生态发展规律的基础上，将污染控制在环境容量的限度之内，通过节约资源、节约能源并且高效率地利用之,才有可能对生态保障。对市辖的合浦县、海城区、银海区、铁山港区的社会管理机制要进一步改善，从整体上消除经济发展与环境之间的尖锐冲突，北海市就会实现经济质量上的可持续发展。 随着北部湾经济圈的建立，北海市作为北部湾龙头城市的地位决定了经济崛起的迅猛。科技领先，规模庞大的企业不断落户北海发展，给北海的经济注入活力和生机。北海的腾飞是在国内（大陆）的经济快速待续增长背景下出现的，其中最深刻的经验教训却是：资源的过度消耗、环境的严重破坏。经济发展面临的资源环境是相当严峻的，这其中包括水资源、水环境、水灾害和水生态问题；还包括土地资源、大气空间空气资源，森林资源等。北海的水还需考虑地下水、海水、天水；饮用水与污水是否冲突等一系列问题都需要根据北海的资源、生态、环境实际提出相应的治理模式，战略取向，技术经济和政策选择。我们所面临的不仅有传统的自然生态与环境问题，更多出现的是人类经济活动所造成的生态环境的破坏。 北海的经济发展必然要凸显产业聚焦，而产业聚焦是创新集群的基础，是有效承载各种创新要素的重要平台，把技术、人才、资本等各种要素有效地聚集起来，形成创新要素的高集，为此北海在自然生态，人居环境、人才资源、城市文化底蕴等方面要具有优势和特色。 通过生态型历史文化名城的建设，体现北海的生态经济，通过挖掘本地人口、资源、环境潜力，吸引国内外资金、技术、人才，促进北海经济跨越式发展，强化与国际市场接轨；北海建有海洋研究所、林业研究所、文物管理所、又有银滩管委并且正在兴建冠岭山（临海）庄，具有强有力科技部门和管理部门，通过美化已享盛名的北海旅游城的生态环境，激活生产力的各种要素，全面协调人与自然关系，促进北海社会经济持续发展。 建设生态市、历史文化市是涉及到资源环境，文化社会，事关全局，事关子孙后代。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，落实科学发展观，开拓进取，不断创新，实现北海经济的可持续发展。 生态型历史文化名城建设的战略途径 建设的艰巨性和长期性 生态市的标志是生态现代化，体现人类文明与自然环境的一种相关作用。人类与自然的相互作用已经有200多万年历史，但直到20世纪70年代才重新发现自然环境的价值。可见生态型历史文化名城的建设过程是一个长期的，艰巨的过程，建设者的目标要随着国内、国际的环境变化，随着社会经济发展须不断完善和调整。 建设的过程要实现社会、经济、环境、文化协调一致，既是经济建设也是社会文化建设，既要弘扬历史文化，更要适合科学发展，既要发掘潜力，更要与时俱进。 建设是为了发展生产力 生态环境是一种生产力，改善生态环境，就是保护好资源，充分发挥资源优势，就是发展了生产力。 北海有许多古迹、古文化，有汉朝、宋朝、清朝以及民国初年的文化古址，还有斜阳岛红军在战争凝结的红色文化，这些历史遗址都伴着沿海风光，海岛景色怡人心旷。这都体现了中华民族的历史和民族智慧的结晶，要通过精心研究，总结，薪火相传，从而推动中华民族生态不息作出贡献，通过北海深厚的海洋文化基础使我们的中国文化与西方文化平等交流，实现民族文化的互融。 生态环境是决定城市竞争力和投资环境的重要因素，只有在历史名城的基础上建设北海的生态市，才能提高北海市在北部湾经济建设中的竞争力，才能激发投资者投资创业的热情，为北海的经济发展注入活力。 调整环境政策，实施经典现代化向生态化转型 世界现代化的生态转型已经有30多年的历史，本世纪还将继续，这是现代工业社会