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滨海新区安全生产事故隐患排查治理 自查自报工作管理办法 第一章 总则 第一条 为建立安全生产事故隐患“动态分类排查、动态评审挂账、动态整改销账”的长效机制，强化安全生产主体责任，及时消除安全生产事故隐患，持续改进生产经营单位安全生产条件，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局16号令）、《天津市安全生产条例》、《关于加强滨海新区安全生产工作的若干意见》（津滨党〔2012〕4号）等法律、法规及有关规定，结合滨海新区生产经营单位安全生产分级管理工作实际，制定本办法。 第二条 经工商部门注册登记，在滨海新区行政区域或者产业规划区域内从事生产经营活动的单位（以下简称“生产经营单位”）的安全生产事故隐患自查自报工作，适用本办法。 第三条 生产经营单位安全生产事故隐患自查自报（以下简称“自查自报”）是指生产经营单位应当按照本单位隐患排查制度组织相关人员排查本单位的事故隐患；对排查出的事故隐患进行登记，按照申报时间要求对事故隐患排查治理情况通过企业安全生产情况自查自报系统（以下简称“自查自报系统”）向有关监管部门申报。 第四条 自查自报工作坚持统筹协调、职责清晰、广泛参与、及时准确的原则。 第五条 本办法所称安全生产事故隐患（以下简称“事故隐患”），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患按照危害和整改难度分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 第二章 职责分工 第六条 生产经营单位作为事故隐患排查治理和防控的责任主体，主要承担以下职责： （一）逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的事故隐患排查治理责任制、事故隐患治理登记及事故隐患治理专项资金使用等制度，并明确自查自报管理机构或专、兼职工作人员。 （二）根据自查自报标准，开展日常事故隐患排查治理工作。 （三）按照申报时间要求，定期通过自查自报系统向有关监管部门上报事故隐患排查治理和防控情况。非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）生产经营单位每周进行不少于一次事故隐患排查，其他生产经营单位每两周进行一次事故隐患排查，事故隐患排查情况应登记建档，并每月在自查自报系统中进行申报。 （四）在事故隐患治理过程中，要采取相应的安全防范措施，防止事故发生。 （五）各级安全监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。 第七条 区安委会办公室负责自查自报工作的组织、协调、监督、考核，具体职责如下： （一）组织研发自查自报系统，做好日常维护、运行管理等工作。 （二）按照《滨海新区生产经营单位安全生产分类规范》划分的不同行业类别，依据安全生产相关法律、法规、规章、标准和规程，组织制定各行业生产经营单位自查自报标准。 （三）组织对各管委会、负有安全生产监管职责的区安委会有关成员单位（以下简称“区安委会有关成员单位”）、各街镇（园区）安全监管人员开展本办法及自查自报系统操作的学习培训。 （四）每半年对各管委会、区安委会有关成员单位、各街镇（园区）组织生产经营单位开展自查自报工作情况进行监督、检查，对排查出的事故隐患进行汇总分析，形成专项报告上报区安委会。 （五）对排查出的集中性或危险性较大的事故隐患，组织有关管委会、区安委会有关成员单位、街镇（园区）开展有针对性的专项整治。 （六）建立例会制度。将自查自报工作开展情况作为区安委会会议、安委会成员单位联络员会议等例会的重要内容，及时研究解决存在的问题。 （七）建立函告制度。向自查自报工作存在问题的管委会、区安委会有关成员单位、街镇（园区）提出工作建议，发送建议函。 （八）建立自查自报工作奖惩机制。对各管委会、区安委会有关成员单位、各街镇（园区）组织开展自查自报工作情况进行考核，并将其纳入安全生产目标考核内容。 第八条 各管委会、街镇（园区）主要承担以下职责： （一）组织本辖区行业监管部门做好自查自报工作，督促辖区内不同行业类别生产经营单位开展自查自报工作，并每季度进行核查。 （二）每半年对本辖区生产经营单位排查上报的事故隐患进行汇总、分析，形成报告，报上一级安委会办公室。 （三）组织对本辖区内事故隐患集中或危险性较大的领域，有针对性地开展专项整治。 （四）建立生产经营单位约谈制度。及时约谈自查自报工作开展不力的生产经营单位主要负责人，并建立约谈档案。 （五）建立交流工