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优化管理 打造品牌 推进区域教育科研工作纵深发展 ——徐建敏同志在烟台市第七届教育科研工作会议上的讲话 （2013年11月27日） 各位代表、同志们： 2013年，注定是我市教育科研发展史上的一个重要年份。1月31日，全国教育科研工作会议在北京召开，这是我国自建国以来首次召开教育科研工作专题会议，国家教育部袁贵仁部长的讲话明确了新形势下教育科研工作的新目标、新任务；5月23日，全省第五届教育科研工作会议在青岛召开，我市共有5个县市区、14名教师获得先进单位和先进个人称号，24项研究成果被确定为省教育科研优秀成果；今天，我们在莱阳召开全市第七届教育科研工作会议，之所以第一次将这个会议放在县市区召开，是因为近年来莱阳市教育局用行政的力量推动教科研工作，不仅实现了县域教科研工作的快速发展，也为其他县市区提供了可靠的路径指引。 这次会议的中心议题是：全面贯彻落实国家和省教育科研工作会议精神，认真回顾总结第六届会议以来我市教育科研工作取得的成绩，表彰先进，分析问题，理清工作思路，明确未来四年我市教育科研工作的目标任务，制定针对性的政策措施，积极开创区域教育科研工作新局面。刚才，3个先进单位和1名先进个人分别交流了各自的典型经验，他们是我市广大教育科研部门、学校和教师的杰出代表，相信他们的经验会对我们今后的教育科研工作产生积极而重要的影响。 下面，根据市教育工委常务会议研究的意见，我谈三个方面的问题。 一、基本成绩 四年来，在省教科所的关心、指导下，在各县市区教育行政、科研部门以及学校校长、教师的大力支持下，我市的教育科研工作坚持为教育行政和教学实践服务的根本方向，立足区域实际，在制度管理、成果推广和理论普及等重要领域取得了长足发展，涌现出数量众多的先进典型和可靠成果，区域教育科研工作步入了一个快速发展的历史时期。 （一）制度管理逐步完善 2009年，我们在筹备召开全市第六届教育科研工作会议时，先后出台了《烟台市教育科学规划课题管理办法》《烟台市教育科研档案管理规定》《烟台市教学成果奖评选办法》等一系列规章制度。四年来，我们一方面依靠这些规范推进工作，同时也把落实和完善这些制度作为工作重点，具体表现在以下三个方面。一是教学成果奖评选活动扎实规范。2011年，全市首届教学成果奖评选活动正式实施，共有91项教学成果获奖，2012年，我们又对21项获得一等奖的教学成果进行二次筛选、整理和提升，最终结集出版《区域教育改革与研究》一书，并无偿发放到全市各个中小学校，供校长、教师学习借鉴。二是课题管理力度进一步加大。为适应研究范式转型的要求，我们在全省首创课题集体结题鉴定模式，2011年4月，省规划办专家组利用两天时间对我市承担的59项省级课题进行鉴定，专家们不仅对我市的课题研究团队进行面对面的指导，也对课题鉴定方式给予高度评价，一致认为烟台为全省今后的课题鉴定提供了新范式。为做好“十二五”三级课题立项工作，我们打破了过去自上而下发布课题研究方案的方式，采取自下而上的方式，在反复征求基层研究机构和学校教师的研究意向的基础上制定下发《烟台市教育科学“十二五”规划课题指南》，成为学校、教师申报三级课题的重要参照。三是“烟台市教育科研之旅”活动逐步走向正规。从2010年开始，活动已经进行了四届，规模质量和区域影响力逐年提高，教育科研之旅活动已成为各县市区、学校以及教师展示自我提升自我的重要平台。 （二）成果推广卓有成效 在全面总结分析“十一五”众多研究成果的基础上，我们出台了《关于在全市范围内推广40项“十一五”优秀课题研究成果的通知》，并要求各县市区结合实际，确定适合县域教育改革与发展的推广课题，以此不断提升区域和学校的整体研究水平。在市级层面，我们把“和谐高效思维对话”型课堂建设和差异教育研究作为区域重点推广项目，加大工作力度，取得了显著成效。 全面推进“和谐高效思维对话”型课堂建设研究。我们主要做了三方面的工作：一是为全面把握高效课堂建设现实状况，我们在2010年对全市7个县市区、14所中小学的598名教师进行了问卷调查，并基于调查中发现的问题制定改进措施和推进策略。二是在2011年召开全市“和谐高效思维对话”型课堂教学观摩暨总结表彰会议，树立典型，表彰先进，进一步明确工作任务。三是为全面提升区域经验，鼓励学校教师的研究热情，我们又从2012年开始组织编写《和谐高效思维对话课堂建设优秀成果丛书》，中心研究组还创造性地开发出教学案例的标准化体例，为实验教师提升个人的教学实践提供了切实指导。目前，丛书已进入终审阶段，年底前将交付出版社刊印。正是有了这样一些扎实的工作，“和谐高效思维对话”课堂教学改革成果不断涌现，在全省乃至全国产生了极大地影响，《中国教育报》《中国教育学刊》《当代教育科学》《中国教育学会简报》等刊物均刊登推介过我市高效课堂建设的典型经验